Присоединяйтесь к нашим группам

Ставленник Вашингтона в Украине не может остановить своих коррумпированных друзей

Ставленник Вашингтона в Украине не может остановить своих коррумпированных друзей
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк показывает “класс!” после голосования в парламенте.

Западные союзники Украины поддержали Арсения Яценюка, когда он стал премьер-министром и поклялся “вести войну” со взяточничеством. Но борьба с коррупцией в стране пробуксовывает, а многие в Киеве считают, что правительство является частью этой проблемы.
23 10 2015
08:41

Макс Седдон.

Когда прошлой весной украинская революция привела к власти Арсения Яценюка, он поклялся стать “политическим камикадзе”, который будет продвигать непопулярные реформы и “вести войну” со взяточничеством. Полтора года спустя премьер-министр Украины, лишь немного продвинув эти реформы, борется за свое политическое будущее - и наблюдает за тем, как его союзники сами становятся участниками коррупционных скандалов. Швейцарская прокуратура расследуют дело против одного из его соратников в парламенте, которого подозревают в получении взятки за участие в схеме с установкой оборудования для атомных станций. Чиновница, ответственная за возвращение добытых нечестных путем иностранных активов, сталкивается с уголовными обвинениями из-за роскошных домов, которые она каким-то образом приобрела в Британии и Франции. Журналисты, занимающиеся независимыми расследованиями, раскрыли, как миллиардер, связанный с Яценюком, использовал политические связи, чтобы выиграть правительственный тендер на зону беспошлинной торговли в аэропорту Киева.

Разочарование, связанное с вялым процессом реформирования и слабыми антикоррупционными усилиями, раскалывает прозападную правительственную коалицию и создает трещину между Украиной с одной стороны и Соединенными Штатами и Европейским Союзом с другой. Поддержка партии Яценюка “Народный фронт” настолько слаба, что он отказался от участия в местных выборах 25 октября. А ведь прошел всего год с тех пор, как партия получила абсолютное большинство голосов на выборах в парламент. По результатам соцопроса Международного республиканского института (IRI), опубликованным в августе, только 3% украинцев удовлетворены темпом перемен в стране. Поразительно, но 51% опрошенных заявили. что правительство Виктора Януковича боролось с коррупцией более эффективно. Напомним, чтопротестующие свергли Януковича в прошлом году, не в последнюю очередь негодуя из-за того, что он присвоил государственные миллиарды.

“Определенно, должно быть сделано гораздо больше, - сказал советник Яценюка Данило Лубковский. При этом он добавил: “Если бы правительство было коррумпировано, мы бы никогда не получили денег от международного сообщества. Это выгодно только одному человеку - Путину”.

“Если бы правительство было коррумпировано, мы бы никогда не получили денег от международного сообщества. Это выгодно только одному человеку - Путину”

Президент Украины Петр Порошенко жмет руку премьер-министру Арсению Яценюку.

За время пребывания в должности Яценюка обнажились сложности и  противоречия, с которыми сталкивается Украина, стараясь уйти от кумовской клановой политики, разорявшей страну с момента обретения независимости более 20 лет назад. Кабинет премьер-министра набит новыми англоговорящими министрами, что свидетельствует о шаге в сторону прозрачного управления в западном стиле. Однако при Яценюке и президенте Петре Порошенко Украиной управляют политики, глубоко укорененные в крайне коррумпированной закулисной клановой системе, которую они, по их же словам. пытаются разрушить. Равное распределение власти между офисами Яценюка и Порошенко замедлило правовой процесс и привело к возникновению многочисленных кулуарных ссор. Некоторые чиновники из правящей коалиции говорят о мощном “теневом правительстве” неформальных союзников, которые имеют давние связи с президентом и премьер-министром. Это правительство оказывает огромное влияние на политические решения и государственные компании, довлеющие над экономией Украины.

“Это все тот же карточный домик - они просто перетасовали колоду, - сказала Виктория Войцицкая, депутат из парламентской коалиции и секретарь Комитета Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса. - Они до сих пор защищают все те же бизнес-интересы все тех же олигархов”.

“Это все тот же карточный домик - они просто перетасовали колоду. Они до сих пор защищают все те же бизнес-интересы все тех же олигархов”.

Публично США и ЕС целиком и полностью поддержали правительство Украины в его стремлении провести реформы, одновременно борясь с экономическим давлением и содействием войне на востоке со стороны России. Неофициально некоторые западные дипломаты выражают серьезные сомнения в том, что у Яценюка и Порошенко есть  ресурсы или политическая воля для сокрушения системы, которая их взрастила. “Они знают, что должны изменить систему, но они слишком во многом являются порождением системы, чтобы сделать это”, - сказал один из дипломатов. И продолжил: “Мы очень разочарованы темпом продвижения реформ. Это доказывает правоту всех стран - членов ЕС, которые всегда относились к Украине скептически”.

41-летний Яценюк - худощавый мужчина в очках - является представителем первого поколения украинцев, которые достигли совершеннолетия после развала Советского Союза, что позволило им приобрести западный опыт. Его старшая сестра Алина замужем за американцем и живет в Санта-Барбаре (Калифорния). Хотя Яценюк не получал образования за пределами своего города Черновцы на Западной Украине, он говорит по-английски бегло и витиевато, как “давосский человек”, что производит большое впечатление на западных собеседников. В прозападном правительстве, которое пришло к власти после Оранжевой революции 2004 года, он был министром экономики, а затем - самым в молодым в истории страны министром иностранных дел.

Сочетание беглого английского и экономической грамотности было такой редкостью среди высших украинских чиновников, что Яценюк быстро стал любимчиком в западных столицах. Он и Порошенко - первые украинские лидеры, которые вообще говорят по-английски. Сергей Арбузов, который вел переговоры с Международным Валютным Фондом о финансовой помощи, прервавшейся во время восстания против Януковича, появлялся на встречах в кожаных пиджаках. “Украина давно потеряла доверие мирового сообщества. Понадобится много времени, чтобы вновь его завоевать”, - сказал западный дипломат. Во время прошлогодних протестов на этот набор качеств обратила внимание американская дипломат Виктория Нуланд, отвечающая за украинскую политику. Она увидела в Яценюке потенциального премьер-министра, который устроил бы всех. “Яц - парень, у которого есть экономический опыт, опыт управления”, - сказала она во время печально известного телефонного разговора, аудиозапись которого попала в Интернет.

“Украина давно потеряла доверие мирового сообщества. Понадобится много времени, чтобы вновь его завоевать”.

Чиновники США говорят, что у них никогда не было иллюзий по поводу сложности задач, которые стоят перед Украиной - даже достижение уровня  развития Румынии на момент 1995 года уже считается отличной стартовой площадкой для  успеха страны. Однако вялое противодействие коррупции встревожило даже самых активных сторонников Украины в Вашингтоне. В июле вице-президент США Джо Байден прямо предупредил Яценюка на украинском бизнес-форуме: “Вот и все, господин премьер-министр. Вы можете рассказывать сказки о своих несчастьях еще пару лет, еще пару месяцев. А сейчас вы должны посадить людей в тюрьму”. Однако после форума президент Барак Обама присоединился к встрече Яценюка с Байденом. Этот жест украинцы расценили как поддержку в борьбе за власть с Порошенко.

“Люди в Вашингтоне спрашивают меня: “Почему они должны так много красть?” А я отвечают: “Почему нет? Вы позволяете, чтобы это сходило им с рук”, - сказал Балаш Ярабик, приглашенный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир. - Вот как понимают поддержку США в Киеве”.

Чиновники и дипломаты говорят, что Порошенко и Яценюк искренне хотят избежать внутренних конфликтов, раздиравших правительство, которое пришло власти в 2005 году после украинской прозападной Оранжевой революции и в котором они оба служили. “Ни у одного из них нет суицидальных наклонностей, - сказал старший советник Порошенко на условиях анонимности. По его словам, отношения между президентом и премьер-министром напоминают шутку о черепахе и змее, переправлявшихся через реку: “Они договариваются, что черепаха не станет нырять, потому что змея не умеет плавать. А змея соглашается не кусаться, потому что они утонут”. (В большинстве вариантов истории змея все равно кусает черепаху, хотя чиновник уклонился от комментариев концовки.)

Яценюк получил опыт, определяющий дальнейшую карьеру, в агрессивном мире украинской клановой политики. Два друга Яценюка по Черновицкому университету, вместе с которыми он открыл юридическую фирму, - Андрей Пышный и Андрей Иванчук - стали его “правой рукой”, когда Арсений набрал политический вес. “Пышный - хороший человек. Он относительно не коррумпирован. Но Иванчук - плохой парень, - сказал бывший сотрудник всех троих. - Я считаю их ангелом и демоном за плечами Яценюка”.

“Пышный - хороший человек. Он относительно не коррумпирован. Но Иванчук - плохой парень,. Я считаю их ангелом и демоном за плечами Яценюка”.

В 2009 году, когда Яценюк баллотировался в президенты, Пышный серьезно заболел, предоставив Иванчуку контролировать предвыборную кампанию. Иванчук нанял Тимофея Сергейцева и Дмитрия Куликова - смутно связанных с КГБ российских политических консультантов, известных как “Тима и Дима”. Они посоветовали Яценюку выбрать милитаристскую платформу, чтобы победить российских ораторов в Восточной Украине. Однако этот подход оказался плохо спланированным. Время от времени к ним присоединялся третий россиянин, Алексей Ситников. В его визитной карточке в качестве вида занятий значились “цветные революции и государственные перевороты”,

Их туманные технологии не шла ни в какое сравнение с методами противников Яценюка, которые запустили грязную кампанию, обвиняя его в еврейском происхождении. Хотя главный раввин Украины публично заверил, что у Яценюка нет ни капли еврейской крови, он не смог полностью оправдаться и пришел к финишу лишь четвертым.

Пышный и Иванчук сохраняют близкие связи с Яценюком. Говорят, он полагается на близкое окружение и так и не выстроил более широкой структуры политической поддержки. “Он упустил возможность построить партию с нуля, - сказала сотрудница британского центра Chatham House Орыся Луцевич, которая возглавляла фонд Яценюка Open Ukraine, когда он был министром иностранных дел. - Он не слишком хорошо взаимодействует с простыми людьми - 0н боится бабушки с “Бессарабки” (центрального рынка Киева. - Ред.). Пышный сейчас управляет украинским государственным банком -  “Ощадбанком”. Иванчук  возглавляет в парламенте комитет по вопросам экономической политики.

“Яценюк упустил возможность построить партию с нуля. Он не слишком хорошо взаимодействует с простыми людьми. Он боится бабушки с “Бессарабки”.

По словам некоторых союзников Порошенко, к Пышному и Иванчуку присоединился Николай Мартыненко, депутат от партии Яценюка, имеющий влияние на энергетический сектор. Игорь Скосарь, бывший депутат от партии Тимошенко, заявил в прошлом году, что в 2012-м  он заплатил Мартыненко взятку в размере $6 млн. За это Яценюк, который в то время возглавлял блок партии “Фронт перемен”, включил его в избирательный список. Швейцарские прокуроры сообщили BuzzFeed News, что они расследуют дело против Мартыненко по обвинению во взяточничестве и отмыванию денег. По сообщениям чешских СМИ, уголовное преследование связано с контрактами на поставки оборудования для атомных электростанций с чешским подрядчиком. Мартыненко заявил, что обвинения сфабрикованы Россией, чтобы дискредитировать его, и отрицает само существование этого дела.

Коррупция - настолько распространенное явление в украинской бюрократии, что, по словам министров, им в основном приходится начинать все заново. “Когда я слышу слова “преемственность в организации”, я пугаюсь, поскольку они 20 лет плохо управляли буквально всем”, - сообщил BuzzFeed News министр экономики Айварас Абромавичюс. Критики Яценюка внутри правящей коалиции говорят, что он сделал недостаточно для борьбы с заинтересованными кругами. “У нас по сути есть теневое правительство, параллельное правительство, - недавно сказал Михаил Саакашвили, бывший президент Грузии и университетский друг Порошенко, ныне возглавляющий Одесскую область. - Олигархи завладели Украиной, как акционерным обществом”.

“У нас по сути есть теневое правительство, параллельное правительство.  Олигархи завладели Украиной, как акционерным обществом”.

Проблема усложняется украинской политической системой, которая в равных пропорциях распределяет  власть между Порошенко и Яценюком. К тому же, по словам инсайдеров, общеизвестно, что источники финансирования партий в Украине непрозрачны, поэтому обоим лидерам необходимо заключать сделки с олигархами. Олигархи, включая Порошенко, также контролируют основные украинские телеканалы, что позволяет им формировать общественное мнение и дает рычаги влияния на чиновников. Когда в начале года Порошенко вел борьбу с олигархом Игоря Коломойским за “Укрнафту” - крупнейшую нефтегазовую компанию Украины - Иванчук, который является бизнес-партнером Коломойского, заблокировал законопроект о возвращении ее государству. Хотя Яценюк, в конце концов, дал законопроекту ход, Коломойский все еще продолжает оказывать на Украину неблагоприятное влияние.

“Люди Коломойского все еще там, и они позволили ему отсрочить выплаты [по долгам компании государству в размере $425 млн] “ - сказал в прошлом месяце в интервью   BuzzFeed News Сергей Лещенко - депутат, который был инициатором законопроекта по возвращению компании, и бывший журналист, занимающийся неофициальными расследованиями. - Он не платит дивиденды. Яценюк не возбуждает уголовное дело. Я уверен, что Коломойский и Яценюк находятся в сговоре”.

Самый богатый человек Украины Ринат Ахметов также считает Яценюка основным союзником, который поможет ему сохранить влияние и богатство. Об этом сообщили два анонимных источника, которые обсуждали с ним этот вопрос. Данные Bloomberg показывают, что с момента начала войны в прошлом году состояние Ахметова, сконцентрированное в промышленных владениях на востоке Украины, сократилось с $22 млрд до 7 млрд. Его ближайшие политические союзники - группа чиновников, управлявшая своим родным городом Донецком как личным княжеством - сбежали из страны вместе с Януковичем. “Я был в нокдауне, но не в нокауте”, - передает слова Ахметова один из источников. ДТЭК - разросшейся энергетической монополии Ахметова - принадлежит огромное количество активов, выкупленных у государства по самым низким ценам во времена президентства Януковича. После того, как он и его команда ушли, известный фанат футбола Ахметов любит повторять, что “Арсений Петрович - это Лионель Месси украинского правительства”, называя Яценюка по отчеству. Об этом сообщает западный дипломат, который лично знает Ахметова. 

Министр торговли США Пенни Прицкер с Арсением Яценюком на американско-украинском бизнес-форуме в Американской торговой палате в июле.

Западные партнеры Украины говорят о своей серьезной обеспокоенности тем, что руководство страны не выполнит свои обещания по реформированию. Страна провела масштабные макроэкономические реформы, чтобы выполнить условия МВФ по предоставлению кредита на $40 млн. Но во всем остальном практически не сдвинулась с места. Еще один дипломат вспомнил встречу 2014 года, на которой обсуждали условия кредитования. Тогда Яценюк кричал на высокопоставленный европейских чиновников, требуя, чтобы они немедленно вручили деньги. “”Помочь им можно настолько, насколько они сами хотят себе помочь, - сказал дипломат. - Это самая большая сумма, которую ЕС когда-либо давал  третьей стране, и мы не видим результат”.

“Это самая большая сумма, которую ЕС когда-либо давал  третьей стране, и мы не видим результат”.

Некоторые бывшие члены правительства говорят: ведомственное сопротивление реформам настолько сильно, что провести их едва ли возможно. “Меня никогда не просили делать реформы, - сказал Павел Шеремета, который в прошлом году оставил пост министра экономики в правительстве Яценюка. - Деньги пришли, и стало еще сложнее. Нет ощущения безотлагательности - если только в казне не заканчиваются деньги”.

Выступая в прошлом месяце на конференции в Киеве, Яценюк сказал, что борьба с коррупцией в конечном счете не его забота. “Я не несу ответственности ни за прокуратуру... ни за судебную систему. Я выполняю свои обязанности: стабилизирую экономику, возвращаю страну на путь реформ, обеспечиваю реформу энергетической эффективности, предоставляю финансы для украинской армии, улучшаю корпоративное управление государственных предприятий, - сказал он. - Каждый должен делать свою работу”. 


Источник: buzzfeed.com





Liderweb
Фредди Бонилья, секретарь безопасности Гражданской Авиации Колумбии, сообщил, что расследование аварии самолета, потерпевшего крушение у берегов Колумбии с восходящей бразильской футбольной командой "Шапекоэнсе" (Chapecoense), считает, что в момент крушения в воздушном судне закончилось топливо.
02:30 | 02.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!