Присоединяйтесь к нашим группам

Исламское государство: логика анархии

Исламское государство: логика анархии
Исламское государство прекратит существование только в случае лишения его возможности осуществлять административные функции – и выиграет тот, кто сумеет сделать это первым.
17 11 2015
16:43

Роберт Д.Каплан, старший научный сотрудник Центра Новой Американской Безопасности

Теракты, произошедшие в Париже, кроме того, что вызвали очевидный ужас, еще и напомнили мне слова Бернарда Фолла, франко-американского историка и военного корреспондента во Вьетнаме. В 1965 году Фолл писал:  «Когда страна попадает в руки захватчиков, это не потому, что ее победили – это потому, что она лишилась системы управления. Захват – это, по сути, администрирование со знаком «минус» впереди». ИГИЛ захватил западный Ирак и восточную Сирию по той причине, что они оказались  неподконтрольны режимам в Багдаде и Дамаске. Таким образом, Исламское государство установило компетентную бюрократическую власть, способную управлять  любыми процессами – от школ до вывоза мусора, и которая в сочетании с политикой репрессий на данный момент является устойчивой и стабильной. Получив территориальную автономность, ИГИЛ постепенно подготовило почву для планирования и проведения террористических актов за рубежом. Следовательно, конец Исламского государства наступит только тогда, когда любая другая сила лишит его контроля и возможности администрирования.

ИГИЛ – это всплеск анархии. Другими словами: это ситуация, которая возникает в том случае, когда населенные территории остаются без административного контроля, что позволяет вооруженным бандам терроризировать всех и каждого. Свержение светского режима БААС в Ираке в 2003 году и восстание против другого светского режима БААС в Сирии в 2011 году ввергли обе страны в хаос. Тоталитаризм БААС, сопровождаемый подобным хаосом, предполагает, что только сила, равная ему по экстремизму в установлении своих прав, может закрепиться и развиться в создавшемся вакууме. Поэтому, какой бы стратегии в борьбе с ИГИЛ мы не придерживались - в конце любой из них должна стоять задача по его «разадминистрированию», иначе анархия опять вернется, а вместе с ней возникнет и очередной ИГИЛ.

Следует ли провести наземные операции?

Безусловно, присутствие наземных сил подразумевает создание администрации, альтернативной ИГИЛ. Но это также будет означать процесс формирования нации, к которому явно нет аппетита ни у США, ни у Франции, ни у кого-либо на Западе. В настоящий момент я бы не принимал в расчет общественное мнение, так как ярость сама по себе плохой советчик, особенно в долгосрочных перспективах самопожертвования. Реалистичный военный план должен предвидеть то, чем общественное мнение будет руководствоваться после многих-многих сводок новостей; и оно кардинально будет отличаться от бытующего сейчас мнения. Критичной ошибкой администрации Буша была стратегия антитеррора (от допросов захваченных в плен врагов до вторжения в суверенные страны), базирующаяся на общественном мнении в первые дни и недели после событий 11 сентября.

Следует ли создать международную коалицию?

Безусловно, она будет существовать, как это было во время операций в Афганистане, но не в том виде, в каком она функционировала при вторжении в Ирак. И ее существование принесет большую пользу. Существование международной коалиции выиграет нам время: чем больше стран будет в нее вовлечено, тем с большим терпением и пониманием внутренняя аудитория в каждой из них отнесется к проблемам, которые неизбежно возникнут. Все же идея об объединенной огромной армии христианских солдат из Америки и Европы, направляющейся для умиротворения городов, страдающих от насилия  и излишнего рвения  религиозных исламских фанатиков, изначально выглядит довольно проблематично.

Следует ли наладить сотрудничество с режимом Асада и Ираном?

Тирания Асада – это та самая первопричина, по которой разразилась гражданская война в Сирии. Что касается Ирана, то его оккупация (прямая или косвенная) восточной Сирии и западного Ирака сделает из него могущественного регионального гегемона, враждебно настроенного по отношению к Западу.  Рост влияния Ирана – дорогая цена за подавление Исламского государства. В то же время поддерживаемые Ираном шиитские группы не осуществляют террористических актов на Западе, в то время как режим Асада при поддержке России на данный момент является самой стабильной и мощной силой в Сирии. Исходя из того, что внешняя политика – это иерархия потребностей и череда уступок, возможно, использование Асада и мулл из Тегерана (а также России) в противостоянии с ИГИЛ будет в интересах Запада. Задача заключается в том, чтобы лишить власти Исламское государство в восточной Сирии и западном Ираке с помощью некоей силы таким образом, чтобы она не воспользовалась новообретенной суверенностью для планирования террористических операций против Запада.

Почему правительство Ирака не в состоянии осуществлять административный контроль в этих районах?

Если бы у иракского правительства было достаточно сил для адекватного управления на местах, то оно не потеряло бы такие города Фаллиджа и Рамади. Вспомним, о том, что ИГИЛ возникло во всей своей красе после того, как лишило административных функций Багдад, захватив Мосул.

Что сказать в отношении курдов?

Они – это неполное решение. С учетом исторического проживания этнических курдов  в гористых местностях, Курдистан не достаточно эффективно сможет управлять равнинными территориями, находящимися под контролем ИГИЛ.

Что если использовать лишь некоторые элементы из всего вышеперечисленного? Т.е., нельзя ли создать международную коалицию с весьма ограниченным наземным контингентом войск, при этом продолжая оказывать поддержку курдам и заключив некие соглашения с Дамаском, Багдадом, Тегераном и Москвой? Ответ заключается в том, что все это будет очень, даже чрезвычайно трудно осуществить.

Существует также подход Рамсфельда-Чейни - то, что они хотели сделать в Ираке (в противоположность тому, чего они достигли на самом деле в Ираке): свергнуть Саддама и тут же покинуть территорию. Точка. Можно еще добавить: бомбить, бомбить, бомбить территорию ИГИЛ, наращивая атаки дронов и развертывая разведывательные операции и диверсии для того, чтобы сделать Ракку местом, непригодным для жизни даже для ИГИЛ. Но реализуя этот план, не требуется занимать какой-либо территории. Таким образом, не требуется принимать на себя административное управление. Я даже не могу представить,  к чему может привести подобная стратегия, учитывая тот факт, что со временем всегда найдется кто-то, кто заполнит образовавшуюся пустоту. Поэтому, подобно их первоначальному плану по Ираку, это опять не сработает.

Итак, из анархии, образовавшейся после крушения режимов БААС, должен возникнуть новый порядок, который вновь наполнит смыслом существования все социальные слои общества - от диктатора на вершине власти до племенных и семейных образований у ее подножья. Запад полагает, что подобный новый порядок не может быть установлен воинами Исламского государства. Тогда кто или что сможет лишить их административных полномочий?

ИГ является террористической организацией, её деятельность запрещена на территории РФ.


Источник: nationalinterest.org





Liderweb
Фредди Бонилья, секретарь безопасности Гражданской Авиации Колумбии, сообщил, что расследование аварии самолета, потерпевшего крушение у берегов Колумбии с восходящей бразильской футбольной командой "Шапекоэнсе" (Chapecoense), считает, что в момент крушения в воздушном судне закончилось топливо.
02:30 | 02.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!