Присоединяйтесь к нашим группам

Между паникой и прагматизмом

Между паникой и прагматизмом
Канцлер Ангела Меркель в Брюсселе на переговорах с Турцией.

В течение многих лет Ангела Меркель выступала против членства Турции в ЕС. С начала миграционного кризиса ситуация в корне изменилась. Евросоюзу следует быть осторожным, чтобы не пасть жертвой шантажа.
30 11 2015
15:47

Если кто-то в ЕС по-прежнему тешил себя иллюзиями о новом,  старом партнере Анкаре, то, по крайней мере, в воскресенье вечером  у этого фантазёра должны были открыться глаза. Уже давно в Брюсселе не видели такого  веселого и уверенного в себе премьер-министра как Ахмет Давутоглу. Не успел он занять должность премьер-министра Турции, как тут же, сияя от радости, он поспешил объяснить своим 28 коллегам из ЕС, кого именно они имеют счастье лицезреть: премьер-министра, который только что был переизбран с "рекордными" 49,5 процентами голосов. Вне себя от радости, Давутоглу похвалил  "очень динамичную демократию" и "очень эффективное правительство" своей страны. Сияя, он сообщил о работе над "величайшим аэропортом в мире", который возводится в Стамбуле. И сияя, он процитировал, наконец, Роберта Шумана, одного из отцов-основателей и столпов ЕС.

Даже если не обращать внимания на  явный оттенок гордости и хвастовства, всё равно он сильно перегнул палку. Казалось, будто Давутоглу хотел  посмеяться над малодушием своих коллег, сидевших напротив него.

Голь на выдумки хитра, это утверждение также верно и для политики. А ЕС сейчас попала в крайне тяжёлую ситуацию из-за миграционного кризиса. Многие до сих пор с недоумением и недоверием смотрят на  новые, теплые, совсем дружеские отношения с Турцией. Всего десять дней назад Европейская комиссия опубликовала весьма критический доклад о верховенстве закона в Турции, а теперь она же  расстилает красную дорожку перед главой Турции. В будущем лидеры ЕС намерены встречаться с правительством Анкары дважды в год. В течение многих лет, канцлер Германии активно противилась возможному членству Турции в ЕС. Теперь в этих переговорах будут открыты несколько новых глав, и Меркель находится на переднем крае про-турецкого движения.

Это все еще прагматизм или уже паника? В Брюсселе эти состояния трудно отличить друг от друга.

План действий, который ЕС и Турция обсуждали в воскресенье, во многих отношениях является очень рискованным. ЕС надеется, что Турция закроет свои границы,  чтобы в будущем беженцы из Сирии больше не могли переправиться в Грецию. В свою очередь, Евросоюз обещает три миллиарда евро, новый импульс для переговоров по вступлению и прогресс в направлении либерализации визового режима. С осени 2016 года турки смогут без визы путешествовать в ЕС, при условии, что Турция не позднее июня 2016 года примет назад беженцев из ЕС, которым было отказано в предоставлении убежища. Но, кажется, визовая политика не имеет ничего общего с проблемой беженцев. Кроме того, упрощение визового режима в правилах Евросоюза тесно связано с другими, очень конкретными политическими условиями. Пока Турция соответствует далеко не всем этим условиям.

Неискренность и увёртки в переговорах

Но смогут ли государства-члены по-прежнему иметь возможность свободно принимать решения, пока Турция продолжает угрожать, что она и дальше будет свободно пропускать  беженцев в Европу? В этом заключается основной риск нового партнерства: Евросоюз должен быть осторожным в делах с Турцией, чтобы не пасть жертвой шантажа.

Вторым риском являются ожидания, которые недавно вновь пробудились у турков. Вряд ли кто-либо в Брюсселе или  Берлине рассчитывает на то, что Турция сможет вступить в ЕС в обозримом будущем. Переговоры, которые были начаты в 2005 году, уже  в течение длительного времени сопровождаются значительной долей неискренности и нечестности. Теперь, эта нечестность - во имя миграционной политики - продолжает развиваться и усиливаться.

Не менее проблематичным является ожидание европейцев того, что благодаря этому плану действий число беженцев может в краткосрочной перспективе сильно снизиться. Джеральд Кнаус, председатель Инициативы европейской стабильности (ESI) отметил, что ни перспектива регулярных встреч на высшем уровне, ни обещанная  помощь сирийским беженцам в Турции, не  приведут к быстрому изменению ситуации на турецко-греческой морской границе. Без готовности государств-членов ЕС принять у Турции больше беженцев, то есть согласиться на квоты, весь план действий будет неэффективным, утверждает Кнаус. Ангела Меркель, очевидно, пытается просчитать эту ситуацию: Ещё до фактического проведения саммита она попробовала провести небольшие групповые встречи и выяснить, какие другие страны ЕС могут последовать её примеру и согласиться на такое решение.

В  основной проблеме  ЕС, в  миграционном кризисе, картина не изменилась: Пока многие государства-члены не готовы делить бремя и воплощать на практике громко заявленную солидарность, Евросоюз будет оставаться уязвимым. Никто не понимает это лучше, чем турецкое правительство.

Маттиас Крупа.


Источник: zeit.de





DW
На фото: Франк-Вальтер Штайнмайер и Сергей Лавров в августе на встрече в Екатеринбурге, Россия. Вскоре в Гамбурге состоится двухдневная встреча 50-ти министров иностранных дел ОБСЕ. Подготовка к встрече подразумевает строгие меры безопасности. Немецкий министр безопасности Штайнмайер обратился к российскому коллеге Лаврову с проникновенной речью.
12:19 | 08.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!