Присоединяйтесь к нашим группам

Как вновь «подружить» США и Россию?

Как вновь «подружить» США и Россию?
Америка и Россия столкнутся с перспективой возвращения времен «холодной войны», если только своевременно не принять срочные меры.
07 12 2015
14:42

Александр Дынкин, директор Института мировой экономики и международных отношений им.Примакова (Москва), и  Мэтью Бэрроуз, директор Программы стратегического прогнозирования Атлантического Совета (Вашингтон)

Отнюдь не совпадением является тот факт, что Владимир Путин превратился из изгоя на прошлогодней встрече «Большой двадцатки» в «героя дня» на прошедшей недавно в Турции встрече глав-государств G-20. О чем бы сейчас не шла речь – о мигрантском кризисе, захлестнувшем страны Европы, до новых волн терроризма, от вспышек разноплановых этнических и религиозных конфликтов в Сирии  до разваливающейся системы государственности на Ближнем Востоке – в центре всех этих событий неизменно оказывается Москва с ее решительными действиями.

Этот новый статус формируется в условиях, когда стратегические и политические расхождения между Россией и Западом все больше напоминают времена «холодной войны». На фоне происходящих событий старая пословица «назло мужу сяду в лужу» как нельзя лучше описывает нежелание США и Запада приступить к совместной работе с Россией в противодействии Исламскому государству и в борьбе с хаосом на Ближнем Востоке. Если мы хотим добиться результатов в этом новом многополярном мире, мы не можем позволить себе такую роскошь как выбор союзников и партнеров на свое усмотрение, как это было раньше.

Ни одна из так называемых «мировых держав», включая США,  уже не в состоянии «командовать парадом» единолично, и существует много противоречащих друг другу концепций в отношении установления нового мирового порядка. Наибольшая ирония заключается в том, что растущий беспорядок в международной системе политических отношений наблюдается на фоне существования экономической системы, более независимой, чем когда-либо, и у всех нас имеются неотложные  потребности в борьбе с терроризмом, распространением ядерной угрозы, климатическими изменениями и другими общими глобальными проблемами.

Сама идея глобализации (слияния экономик, народов и наций) изначально подразумевала большой разрыв между имущими и неимущими. Все эти разногласия только возрастали по мере того, как развивающиеся технологии становились уделом тех, кто находится в центре мировой экономики, а не на его периферии.

Параллельно глобализации (а возможно, и вопреки ей) по всему миру от Европы до Ближнего и Дальнего Востока начали проявляться тенденции к нативизму и самодостаточному национализму. Не является исключением и предвыборная борьба, проходящая сейчас в США, во время которой кандидаты от Республиканской партии и действующие губернаторы штатов состязаются друг с другом в высказывании парадоксальных идей - например, относительно того, как лучше избавиться от сирийских беженцев.

Есть ли выход из создавшейся ситуации? В прошлом году Институт мировой экономики и международных отношений им.Примакова и Программа стратегического прогнозирования Атлантического Советапровели совместное исследование существующих глобальных тенденций без особых разногласий в отношении принципов анализа и пришли к одинаковым выводам, особенно в отношении четырех принципиальных моментов:

Сопротивляться культурному кризису

Причины нестабильности не лежат на поверхности отношений между нациями, но проистекают из глубин культур, подвергающихся значительному давлению. Будущее государственности и мультикультурной общности стоит под большим вопросом в условиях нарастающего противостояния на Ближнем Востоке, особенно с учетом наличия уже четырех развалившихся государств: Сирии, Ирака, Ливии и Йемена. Международный конфликт (реальный и потенциальный) достиг наинизшей исторической точки  в прошлое десятилетие, но сейчас вновь возвращается, частично по причине неутихающего кровопролития на Ближнем Востоке. Возможность подобного конфликта между мировыми державами казалась маловероятной. Но сегодня, имея на повестке дня множество проблем, начиная от кризиса в Украине и заканчивая территориальными претензиями Китая в Южно-Китайском море, такой сценарий уже не кажется утопичным, а наоборот, вполне реальным.

Точно так же, как мы сделали это по окончанию «холодной войны», необходимо разработать и запустить механизмы предотвращения возможных кризисов. Недавнее уничтожение Турцией российского бомбардировщика на сирийской границе должно стать «тревожным сигналом» в отношении реальности событий, которые в любой момент непредсказуемо могут ускорить эскалацию. Практические любая часть постсоветского пространства и прилегающих к нему территорий, а также западная часть Азиатско-Тихоокеанского региона и северная часть Индийского океана могут стать ареной для серьезного противостояния между мировыми державами. Все более усовершенствованные и не требующие ответственности при принятии решений современные и будущие виды обычных вооружений, а также их полностью автоматизированная система управления и контроля значительно повышают риски возникновения конфликтных ситуаций.

Расширить круг участников

Обе стороны – и Запад, и Россия – стоят перед критическим стратегическим выбором. В долгосрочной перспективе США уже не могут практиковать архаичный взгляд на мир, определяемый «эксепшенализмом». Они также не могут быть просто тихоокеанской державой, даже если экономическое будущее стоит за этим регионом. Европейская политика не может преследовать одну-единственную цель – как обезопасить себя от неспокойного соседства. Евросоюз проходит трудный путь, постигая  тот факт, что остальной мир не разделяет его постмодернистского мировоззрения и что нельзя наглухо отгородиться от вызовов окружающего бушующего и яростного мира. Точно так же, Россия не может концентрировать свои усилия только на возрождении влияния в странах бывшего Советского Союза, включая создание евразийского альянса с Китаем.

Интеграция в более широкую трансатлантическую и транстихоокеанскую архитектуру экономики и безопасности является жизненно необходимой для всех трех мировых игроков. И однозначно в обоюдных интересах мировых держав (США, России, Евросоюза, Китая и Японии) разработка мирных решений все более запутывающегося клубка проблем и конфликтов на Ближнем Востоке, вызывающих резонанс на огромном пространстве от Северной Африки до Пакистана.

Поделиться песочницей

На своем пути от роли «первых» к позиции «первых среди равных» США необходимо выработать гармоничную международную систему, которая бы принимала во внимание растущее влияние развивающихся мировых держав и отражала их стремления к более значимой суверенной роли в международных отношениях. В этом все более постзападном мире, традиционная западная политика с ее правом на защиту и развитие демократии все чаще наталкивается на противодействие не только со стороны авторитарных систем, но и развивающихся демократических государств, обеспокоенных перспективами своего суверенного будущего. Поиск вариантов по учету различий в интересах и ценностях должен направить США по другому пути, нежели стремление любым способом остаться единоличными вершителями судеб всего мира. Настало время признать тот факт, что сила и власть не всегда имеют значение, и что решение возникших проблем и задач требует участия всех тех, кто хочет и может быть полезным при разрешении конфликтов.

Реагировать на предупреждения

Отказ от восприятия новых реалий мира может привести к возникновению очень опасной альтернативы. Худшим вариантом станет новая биполярность мира: союз стран, группирующихся вокруг России и Китая, и США со своими европейскими и азиатскими союзниками. В подобном мире возможности США будут максимально ограничены. Вашингтон будет не в состоянии справляться одновременно с усиливающимся противостоянием с Россией и Китаем и с развитием ситуации на Ближнем Востоке.

В новой биполярной реальности Россия будет озабочена не только конфронтацией с Западом, но и вовлечена в конфликтные ситуации, затрагивающие интересы Китая. Самым страшным ночным кошмаром станет вариант, когда Россия останется предоставленной сама себе. Ее глобальная политическая и экономическая влияние может сойти на «нет» в ходе продолжающейся конфронтации с Западом, при этом резко возрастет евроазиатское влияние Китая, Индии и других быстроразвивающихся государств.

Общее использование сил, которые сейчас разъедают фундамент международной системы, заложенной по завершению «холодной войны», может послужить делу реанимирования значения взаимной ответственности, способствуя зарождению нового мирового порядка, учитывающего интересы всех сторон.

Как показало недавнее обсуждение ситуации с Азиатским банком инфраструктуры и Инвестиций, международная системы срочно нуждается в обновлении для того, чтобы соответствовать реалиям глобальной диффузии власти. Недавнее решение МВФ о включении юаня в корзину валют согласно «Специальных прав заимствования» является дальновидным и ориентированным на будущее. Если мультинациональные международные институты не будут своевременно и адекватно перестроены,  уже давно обсуждаемая идея о создании Азиатского валютного фонда, обслуживающего Азиатский банк инфраструктуры и инвестиции в качестве альтернативы, станет неприятной реальностью. В данном отношении продолжающийся кризис на Ближнем Востоке предоставляет уникальную возможность для начала беспрецедентного сотрудничества по неотложным общим задачам, несмотря на имеющиеся расхождения во взглядах по другим вопросам, и это станет хорошим знаком и приглашением для новых партнеров к взаимовыгодному взаимодействию.


Источник: nationalinterest.org





Liderweb
Фредди Бонилья, секретарь безопасности Гражданской Авиации Колумбии, сообщил, что расследование аварии самолета, потерпевшего крушение у берегов Колумбии с восходящей бразильской футбольной командой "Шапекоэнсе" (Chapecoense), считает, что в момент крушения в воздушном судне закончилось топливо.
02:30 | 02.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!