Присоединяйтесь к нашим группам

Что ожидает Европу в 2016 году?

Что ожидает Европу в 2016 году?
Военный самолет правительственных сил Ливии в небе над территорией, оккупированной «Советом шуры повстанцев Ливии», альянсом бывших повстанцев против Каддафи, которые объединились с исламистской группировкой «Ансар Аль-Шариа», Бенгази, Ливия, 27 декабря. Эксперты уверены, что в 2016 году внимание всего мира будет приковано к Ливии, а не Сирии, поскольку лидеры самопровозглашенного Исламского государства прилагают всех усилий для создания в Ливии своего нового опорного пункта.
Джуди Демпси
30 12 2015
20:16

Джуди Демпси попросила  ведущих мировых экспертов сделать прогнозы касательно вызовов во внешней политике и безопасности, которые в 2016 году определят роль Европы в мире.

Одним из вызовов для Европы, особенно в плане глобальной стратегии, станут президентские выборы в Соединенных Штатах. На сегодняшний день просто невозможно предсказать результат этих выборов. Существует большая вероятность того, что победу одержит кандидат от Республиканской партии. Если это произойдет, то Европе придется работать с президентом США, который пообещал сразу после победы на выборах отказаться от выполнения соглашения по ядерной программе Ирана, активизировать военные действия США в Сирии, и внедрить такую энергетическую политику, которая отменят большинство инициатив президента Барака Обамы, связанных с парижским Соглашением по изменению климата.

Если на президентских выборах победит кандидат-республиканец, то существует высокая вероятность того, что  Республиканская партия сохранит большинство в Сенате и Палате представителей США. В результате этого новый президент получит значительное политическое пространство для проведения своей политики.

В данном сценарии вполне возможно, что новый президент не будет испытывать восторга или уважения в отношении Европы, особенно в плане внутренних политических или экономических достижений на континенте, или же внешнеполитических стратегий.

В 2016 году внимание всего мира будет приковано к Ливии, а не Сирии, поскольку лидеры самопровозглашенного Исламского государства прилагают всех усилий для создания в Ливии своего нового опорного пункта.

Всеобщий хаос в Ливии предоставляет боевикам ИГИЛ отличную возможность для расширения своих территорий. К тому же Ливия не имеет армии, которая способна противостоять опытным подразделениям джихадистов. Что самое важное, именно в Ливии находятся самые крупные на всем африканском континенте запасы нефти.

В 2016 году у Запада просто не останется выбора, кроме как начать полномасштабную войну против Исламского государства в Ливии. Нефтяные запасы этой страны чрезвычайно важны для европейской экономики. Исламисты в Ливии также предпримут попытки дестабилизировать Тунис и Египет. Более того, тот факт, что подконтрольная террористам территория находится на расстоянии 190 километров от европейской границы, создает риски, на которые Европа просто не может пойти.

В 2016 году Запад может в один день проснуться и узнать, что самопровозглашенный халиф Исламского государства, Абу Бакр аль-Багдади, уже находится на территории Ливии. Западные политики, вероятно, удивятся, как это человеку удалось попасть из Ирака в Ливию.

Для этого существует только два пути: через Саудовскую Аравию и Египет, или по морю через Турцию. Поскольку более вероятным вариантом является именно Турция, мир начнет всерьез рассматривать роль Анкары в расширении ИГИЛ. В результате этого война в Ливии может привести к новому кризису в НАТО и Европейском Союзе.

Самой большой политической проблемой в 2016 году станет хаос и радикализация на Среднем Востоке. Именно это будет основным источником нестабильности в Европе, которая может привести к потенциальной дестабилизации ЕС в результате массовой миграции, коррупции, терроризма и распространения ядерного оружия.

Турция и Россия, Саудовская Аравия и Иран могут начать серьезные конфликты прямо на границе Европейского Союза. Побочные эффекты этой напряженности могут быть вполне ощутимыми.

К сожалению, Европа не имеет значительного влияния на Средний Восток. В 1990-х годах, когда я жил в этом регионе, многие арабы видели Европу как честного брокера. Европейцы пытались продвигать демократию, не вступая при этом в открытый конфликт с диктаторскими режимами.

Тогда как Соединенные Штаты активно поддержали Израиль, Европа приняла умеренную позицию в отношении израильско-палестинского конфликта, понимая, что это создает очень опасную ситуацию в регионе.

После трагедии 11 сентября 2001 года европейские страны перестали выступать в роли голоса разума. Европа присоединилась к Соединенным Штатам во время бомбардировок в Ираке и Афганистане. Европейцы допустили падения правительств в Ливии и Сирии, когда помогли отстранить от власти суннитов и позволили захватить ее шиитам.  Европа, похоже, забыла о палестинцах. В результате всего этого доверие арабов к Европе, похоже, просто испарилось. Для многих жителей региона с группировки являются единственным источником надежды.

Европе понадобится много лет, чтобы исправить эту ситуацию. Решение лежит в политической плоскости, и должно начаться с полного завершения конфликта между Израилем и палестинцами. Именно Европа заинтересована в завершении боевых действий и притоке в этот регион инвестиций.

Нет сомнений, что самым серьезным вызовом в 2016 году станет нестабильность в результате распространения цифровой информации и логистических сетей. Мировые политические и экономические элиты еще не осознают разрушительной силы, которая стоит за этими изменениями.

Новые способы высокоскоростной связи и логистические системы полностью изменят способ взаимодействия людей, компаний и государств. Эти сети станут великим достижением человечества. Однако это потребует полного изменения поведения, влияния и учреждений.

Нынешняя волна массовой миграции является лишь предостережением. Следующая  волна приведет к появлению институтов, которые будут распространяться сквозь границы без определенного направления. Результатом этого станет политическая неуверенность в Европе, и волнения в западных странах по обе стороны Атлантики.

Послевоенный мировой порядок, который регулируется соглашениями победивших государств, будет быстро заменен на сетевые структуры, бросившие вызов даже самым влиятельным и опытным политикам.

Победителями в этой ситуации выйдут те, кто сможет справиться с новыми вызовами. Проигравшими окажутся те, кто будет держаться за мировой порядок прошлого. Особенно уязвимой в этом плане является именно Европа.

Еще одним серьезным вызовом в 2016 году станет Исламское государство. После медленной начальной реакции западные страны ужесточили свою позицию по отношению к радикальной группировке в результате ряда смертоносных террористических атак, самой масштабной из которых стал теракт в Париже13 ноября 2015 года.

Несмотря на все прогнозы, ИГИЛ оказался довольно стойкой силой в Ираке и Сирии, которую не удалось уничтожить  в результате бомбардировок коалиционных сил. Группировка все еще удерживает под своим контролем крупные города Мосул и Дейр-эз-Зор. Темпы вербовки новых боевиков также не замедлились, несмотря на значительные потери ИГИЛ. Расширение группировки на Среднем Востоке, в Северной Африке и  Сахеле постоянно продолжается, особенно активно этот процесс идет на Синайском полуострове в Египте.

Существование в Европе обширной подпольной сети боевиков является вызовом для служб безопасности не только Франции, но также и Бельгии, Швейцарии, Германии и Великобритании.

Особые опасения в 2016 году будет вызывать возможное расширение ИГИЛ из города Сирт в Ливии на восток (что представляет опасность для нефтяных терминалов в затоке Сидра) и на запад (к тунисской границе и главному газопроводу в Италии). Западные государства, несомненно, будут внимательно наблюдать за развитием событий в регионе.

И снова Сирия. Очень маловероятно, что сегодняшние мирные переговоры принесут значительные результаты и долгожданный мир.

Условия на поле боя не располагают стороны к миру. Основные игроки в конфликте, похоже, понимают, что, победив своих врагов, они смогут получить больше преимуществ, нежели дает реализация мирного соглашения. Позиции противоборствующих сторон не изменились значительно в последнее время. При этом мы не наблюдаем внешних игроков, которые осуществляют давление на участников конфликта с целью достижения компромисса. Запад отказывается играть эту роль.

В 2016 году цена нерешительности Запада значительно вырастет. Война в Сирии, скорее всего, продолжится. Поток беженцев в Европу снова увеличится. Боевики Исламского государства могут попытаться осуществить новые масштабные теракты в регионе и в западных странах. Сирия и соседние страны столкнуться с еще большей жестокостью, анархией и хаосом.

Очень маловероятно, что единственный мировой лидер, который способен повлиять на игроков региона и изменить соотношение сил в конфликте, президент США, примет решение об активном участии Соединенных Штатов в завершении войны. Для Барака Обамы, который имеет опыт вторжения в Ирак, цена участия Америки в сирийском конфликте намного выше цены невмешательства.

В 2016 году европейские государства столкнутся с множеством вызовов. Удастся ли ЕС правиться с ними, или же он погрязнет в кризисах?

Существует большая вероятность того, что весной, когда погода станет менее суровой, поток беженцев возобновится. Это создаст дополнительное давление на Шенгенскую систему Европейского Союза и обеспечит поддержку партиям евроскептиков. Вполне вероятны массовые террористические атаки в крупных европейских городах.

Это то, что лидер французского ультраправого Национального фронта, Марин Ле Пен, назвала борьбой между глобализацией и нациями, которые в 2016 году будут противостоять Европе. Континент должен будет выбрать свой будущий путь, и он это сделает в 2017 году во время президентских выборов во Франции, и парламентских выборов в Германии.

Неопределенное будущее либеральных ценностей и открытой системы все также окажется под угрозой в Венгрии и Польше. Европа может даже столкнуться с референдумом, на котором будет поставлен вопрос о выходе Великобритании из ЕС.

Россия продолжит испытывать единство Европы, тогда как Соединенные Штаты после президентских выборов и выборов в Конгресс могут изменить роль США в Европе.

Свою статью о нелегком для Европы 2016 году я хотела бы закончить перефразированными строками из стиха поэта Уильяма Йейтс: Устоит ли середина? Окажется ли все лучшее в безверии, а все худшее — в страстном напряженье?

Джуди Демпси — старший научный сотрудник европейского Центра Карнеги, главный редактор блога «Стратегическая Европа».

ИГ является террористической организацией, ее деятельность запрещена в РФ


Источник: newsweek.com





Liderweb
Фредди Бонилья, секретарь безопасности Гражданской Авиации Колумбии, сообщил, что расследование аварии самолета, потерпевшего крушение у берегов Колумбии с восходящей бразильской футбольной командой "Шапекоэнсе" (Chapecoense), считает, что в момент крушения в воздушном судне закончилось топливо.
02:30 | 02.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!