Присоединяйтесь к нашим группам

5 причин снижения уровня влияния Германии в мире

5 причин снижения уровня влияния Германии в мире
Канцлеру Германии Ангеле Меркель в настоящее время не хватает мощных партнеров для достижения эффективных компромиссов в вопросах миграции.
18 01 2016
15:27

Флориан Эдер.

Избиратели активно покидают ряды центристов, члены союза занимаются региональными проблемами, а Меркель осталась совершенно одна.

Власть Германии над Европой тает на глазах. И хотя Ангела Меркель удостаивается похвал за увеличение экономической мощи союза, но всё же заметно, что и она и её страна уже не так влиятельны как раньше. Доказательства снижения влияния Германии можно увидеть в изменении положения дел в Европейской народной партии (ЕНП).

Как правило, руководители христианско-демократических партий всегда собирали представителей ЕНП в Брюсселе за несколько часов до встреч ЕС на высшем уровне, чтобы согласовать решения, которые они будут навязывать другим европейским правительствам. На последнем саммите, однако, они не смогли  заранее подготовить плацдарм для выгодного им исхода саммита, потому что правоцентристы, и сама Германия, стремительно теряют своё влияние.

У этого есть пять причин:

Избиратели стремительно покидают ряды центристов

Последняя встреча ЕНП, незадолго до заседания Европейского Совета в декабре, оказалась не совсем пустой тратой времени для журналистов. Они могли услышать от консультантов Николя Саркози о его планах по  возвращению к власти, выслушать опасения испанских консерваторов о шансах Мариано Рахоя на всеобщих выборах или увидеть, как Европейская комиссия отстаивает свою стратегию касательно миграционной проблемы.

ЕНП была ослаблена из-за целого ряда неудачных результатов выборов в регионе в 2015 году.

Греки проигнорировали Антониса Самараса и его Новую Демократию и отдали предпочтение левому сектору. Португалия была так возмущена политикой жёсткой экономии Педро Пассоса Коэльо и его союзников по Народной партии, что послала его ко всем чертям. В Финляндии после выборов члена ЕНП Александра Стубба сместили с должности премьер-министра и понизили до министра финансов. А поляки отвергли коалицию, составленную из членов ЕНП состоящих в  Гражданской платформе и Польской народной партия. А через несколько дней после саммита, испанские избиратели лишат большинства Рахоя  и его Народную партию.

В итоге из всех значимых политиков семьи ЕНП Ангела Меркель осталась единственным государственным европейским лидером, который пока удерживает бразды правления в своём государстве. Ее идейные партнеры теряют влияние и исчезают вместе с тем, как слабеет власть канцлера.

Возникают новые союзы

Стремление к укреплению общеевропейской политики и руководства канцлера все чаще подвергается сомнению. Во время декабрьской встречи ЕНП,  Меркель и премьер-министр Венгрии Виктор Орбан представили противоположные аргументы в дискуссии касательно решения проблемы беженцев. А премьер-министр Ирландии Энда Кенни был вообще одним из немногих национальных лидеров, что хоть как-то пытались влиять на процесс решения проблемы.

Несмотря на то, что блок смог добиться принятия совместных деклараций о беженцах, Меркель и Орбан всё ещё были диаметрально противоположны в своих взглядах. В итоге собрание было похоже на хаос: венгерский лидер и его союзники незамедлительно отвергали любое предложение Меркель, а председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер метался между ними и настойчиво искал пути достижения компромисса.

В этом кризисе, в отличие от экономических проблем, которые доминировали на повестке дня ЕС в последние годы, решающими оказываются региональные пристрастия, а не партийные привязанности. Приток беженцев укрепил  позиции Вышеградской группы, объединившей под своим началом  национальных консерваторов Польши, левопартийного Роберта Фицо из Словакии, чешского социал-демократа Богуслава Соботку и венгра Орбана.

Конечно Брюссель имеет законные средства для того чтобы, например, призвать к ответу страну-члена, которая не соблюдает директивы ЕС о расточительстве. Но он бессилен перед лицом политики, которая подрывает фундаментальные убеждения ЕС, как в случае  с видением Орбана о "нелиберальной демократии", которую в настоящее время активно эксплуатирует партия "Закон и Справедливость" во главе с Ярославом Качиньским в Польше.

В ответ на реформы конституционного суда и СМИ в Польше,  еврокомиссия начала процесс о "верховенстве правового механизма", но этот упрек рискует отлично согласоваться с текущими обвинениями Варшавы о том, что ЕС это союз левых слабаков под руководством Германии.

Независимые организации

Из-за  Германии привычные партийные политические союзы в Европе начали потихоньку разваливаться. Это так же верно, как и то, что курс развития Европейской комиссии и парламента под руководством Юнкера и Мартина Шульца также усилил независимость этих организаций от Берлина и Парижа.

Заявленная во всеуслышание цель Юнкера о "более политической роли" Еврокомиссии расстраивает немецкое правительство, которое накануне  Рождества обратилось к членам Европарламента, заявляя, что Комиссия не может выступать ни в качестве политического актера, ни в качестве беспристрастного хранителя европейских договоров.

Приоритетом парламента под руководством Шульца является поиск поддержки для программы Комиссии, даже при условии сопротивления со стороны национальных столиц. Даже не удосужившись подделать пару договоров, Комиссия, по сути, была преобразована в правительство под контролем парламента, в котором доминирует "большая коалиция" христианских партий и социал-демократов.

Эта провозглашение независимости было плодом политических манипуляций двух немцев: Клауса Велле, генерального секретаря Европейского парламента, который на последних европейских выборах продвинул идею "Spitzenkandidaten" ("кандидаты с наибольшим числом голосов"); и Мартина Зельмейера, внушительного начальника штаба Юнкера.

Верные Брюсселю еврократы

Эти немцы получают свои приказы не из Берлина. Вольфганг Шойбле открыто проклял Зельмейера в прошлом году за то, что министр финансов Германии назвал явным вмешательством в переговоры касательно греческого долга. Шойбле, на котором тяжким грузом лежала ответственность за принятие решения касательно третьей финансовой помощи Греции, которую должен был бы финансировать Берлин, сказал, что глава штаба Юнкера превысил свои полномочия.

Политическая интуиция Зельмейера также далека от непогрешимости: В декабре он опубликовал данные о якобы резком падении нелегальной миграции в Европу, по-видимому, стремясь выставить в лучшем свете сотрудничество Турции и ЕС, но цифры, которые он использовал, были весьма избирательными и не отражали реальное положение дел.

Тем не менее, инцидент продемонстрировал, вне всякого сомнения, что эти немцы трудятся на благо ЕС. Они лояльны  Брюсселю, а не Берлину.

Одинокая фигура на вершине

Наступили трудные времена для лидера, который в своё время прославился умением достигать консенсуса: Меркель при каждом удобном случае подчеркивает, что миграционный кризис является общеевропейской проблемой, которая требует общих усилий. Но в настоящее время канцлеру не хватает мощных партнеров, которые могли бы поддержать её в достижении эффективных компромиссов.

Бесспорный неофициальный лидер Европы (если не считать, по-видимому, серьезные амбиции премьер-министра Италии Ренци в отношении этой должности) Меркель страдает от нехватки серьезных собеседников высокого уровня: Франсуа Олланд непопулярен, Рахой может уже потерял  свою должность, а Дэвид Кэмерон придерживается своего собственного радикального мнения, когда дело доходит до ЕС и мигрантов.

Отсутствие руководства стало очевидным после целого ряда бесплодных встреч на высшем уровне ЕС касательно обострения миграционного кризиса во второй половине прошлого года.

Рост влияния "Исламского Государства", теракты в Париже, неразрешимая война в Сирии, сексуальные нападения в Кельне в новогоднюю ночь: все это так тесно взаимосвязано, что этот клубок уже невозможно разделить на отдельные легко разрешаемые вопросы. И видимо в этом океане кризисов никто не придёт Меркель на выручку и на неё одну потом взвалят всю вину за общеевропейский провал.

ИГ является террористической организацией, её деятельность запрещена на территории РФ.


Источник: politico.eu





DW
На фото: Франк-Вальтер Штайнмайер и Сергей Лавров в августе на встрече в Екатеринбурге, Россия. Вскоре в Гамбурге состоится двухдневная встреча 50-ти министров иностранных дел ОБСЕ. Подготовка к встрече подразумевает строгие меры безопасности. Немецкий министр безопасности Штайнмайер обратился к российскому коллеге Лаврову с проникновенной речью.
12:19 | 08.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!