Присоединяйтесь к нашим группам

Россия, Япония и КНДР: Ядерному взрыву – Нет? Нет! Нет…

Россия, Япония и КНДР: Ядерному взрыву – Нет? Нет! Нет…
Демонстрируя резкую реакцию на ядерные испытания в КНДР, Москва преследует собственные стратегические интересы.
26 01 2016
10:40

Самуэль Рамани, магистр колледжа Святого Антония.

6 января 2016 года государственные средства массовой информации КНДР сообщили о том, что Северная Корея успешно провела испытания водородной бомбы. Негативная реакция международного сообщества на ядерные испытания КНДР была ожидаема и предсказуема, однако резкий ответ России на провокационные  и воинственные действия КНДР стал для многих неожиданным.

Постоянный представитель России в ООН Владимир Воронков охарактеризовал ядерные испытания Северной Кореи как явное нарушение международного права и угрозу национальной безопасности. Адмирал Владимир Комоедов, председатель оборонного комитета Государственной Думы РФ, поддержал заявление Воронкова, назвав северокорейские испытания «пугающими» и призывая международное сообщество принять меры по сдерживанию роста ядерного потенциала КНДР. Действуя в духе подобной риторики, российские дипломаты начали консультации со своими коллегами в США, Японии и Южной Корее. Россия не исключила поддержку жестких международных санкций против режима Ким Чен Ына.

Резкий ответ России на северокорейское проявление воинственности, по крайнее мере, на короткое время приостановил обоюдное движение двух стран к более тесному двухстороннему сотрудничеству, подкрепленному совместным военным сотрудничеством, первым визитом российского руководителя в КНДР и декларацией  дружбы и сотрудничества на один год между двумя странами. Резкий разворот в политике России по отношению к Северной Корее после испытаний водородной бомбы может быть объяснен двумя причинами. Во-первых, Россия таким путем пытается наладить отношения с Японией с целью снижения своей экономической зависимости от Китая. Во-вторых, Россия пытается претендовать на роль весомого посредника в переговорах на Корейском полуострове, что может значительно повысить ее международный статус.

Разворот к Японии

При всем том, что западные аналитики пытаются представить укрепление связей между Россией и КНДР как возрождение альянса советских времен, рамки существующего сотрудничества двух стран намного скромнее и по своей природе носят скорее тактический характер по сравнению со стратегическим партнерством во времена “холодной войны”. Решение Владимира Путина укрепить дипломатические связи с Северной Кореей стало прямым следствием применения западных санкций.  В ходе борьбы с международной изоляцией Россия предприняла крутой разворот в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона и начала укрепление связей с антизападными авторитарными режимами по всему развивающемуся миру.

Хотя официальная северокорейская пропаганда преподносит укрепление связей КНДР с Россией как дипломатический триумф, на самом деле партнерство между двумя странами носит слабый экономический характер. Андрей Ланков, один из ведущих экспертов по Северной Корее, полагает, что намерение Российской Федерации увеличить торговый оборот с КНДР до 1 млрд. долларов к 2020 году носит скорее символический характер, поскольку КНДР мало что имеет для предложения российскому рынку в экономическом плане, а у России не хватает ресурсов для того, чтобы опередить Китай в плане объемов инвестиций в КНДР.

Поскольку Северная Корея - всего лишь дорогостоящий небольшой плацдарм России в Тихоокеанском регионе, ее несвоевременное проявление воинственности заставило Путина поискать союзников в другом месте. Россия решительно настроена избавиться от экономической зависимости от Китая и панически боится установления гегемонии Китая на российском Дальнем Востоке, именно потому Путин намерен использовать всеобщий страх в отношении потенциальной агрессии со стороны КНДР в целях улучшения отношений с Японией. В последние годы российско-японские отношения снова усложнились из-за осуждения Японией российской агрессии в Украине, применения японских санкций против России и продолжающегося территориального спора в отношении Курильских островов, Все эти разногласия привели к сокращению объема японско-российских торговых отношений на 30%, что послужило основанием для тревоги многих кремлевских экспертов, озабоченных поисками новых рынков для теряющих в цене российских нефти и газа.

Несмотря на существующие причины для разногласий, стратегия Путина в отношении противодействия воинственным шагам Северной Кореи с целью укрепления связей с Японией, по всей видимости, срабатывает. Вскоре после испытания КНДР водородной бомбы вице-президент Либерально-демократической партии Японии Масашико Комура побывал в Москве с краткосрочным визитом. После переговоров с российскими чиновниками, Комура призвал к углублению росийско-японских экономических связей и сотрудничества в области принятия более жесткой  резолюции Совета Безопасности ООН по ограничению дальнейших ядерных испытаний КНДР. Генеральный секретарь Кабинета Японии Ёсихидэ Суга также допустил возможность того, что премьер-министр Шинцо Абэ в ближайшее время посетит Россию с официальным визитом. Это значительная веха в политике двух стран – дипломатические встречи на высшем уровне между российскими и японскими официальными лицами были заморожены после демонстративного посещения Дмитрием Медведевым Курильских островов в августе 2015 года.

В ответ на позитивные изменения в политике двух стран российский министр иностранных дел Сергей Лавров заявил в своем выступлении 12 января о том, что Россия и Япония стремятся к обеспечению стабильности на Корейском полуострове, поскольку мир в этом регионе обеспечит «плодотворное торговое, экономическое и инвестиционное сотрудничество». Несмотря на воодушевляющую риторику подобных заявлений, Япония вряд ли покинет ряды единодушных в своем решении стран и снимет санкции с России в ближайшем будущем. Однако потепление в отношениях, основанное на сотрудничестве в вопросах обеспечения безопасности в Северо-Восточной Азии, может возродить надежды на возможное заключение исторического мирного договора между Японией и Россией, что официально положит конец Второй Мировой войне и территориальному спору в отношении Курильских островов.

Комура 11 января официально выразил свою поддержку мирным переговорам. Успешное дипломатическое разрешение долговременного конфликта может стать символической победой стратегии Путина на разворот в сторону Азии и потенциально поспособствует росту японских инвестиций в развитие богатой на энергетические ресурсы Сибири.

Россия в качестве потенциального посредника

Как и в предыдущие кризисы, Китай намерен традиционно выступить в качестве посредника при урегулировании недавней эскалации напряженности на Корейском полуострове. Южнокорейский президент Пак Кын Хе достигла выдающихся успехов в деле укрепления двухсторонних отношений между Республикой Корея и КНР. Ее призыв к Китаю в отношении санкционных мер против КНДР станут лакмусовой бумажкой ее дипломатического успеха. Однако явная заинтересованность Китая в поддержании стабильности в КНДР для предотвращения появления массового потока беженцев на своих границах, а также стремление Пекина ограничить региональное влияние США и Японии не позволят КНР предпринять действенные меры против КНДР.

Однако в случае, если Китай отбросит в сторону подобные стратегические соображения и предпримет существенные меры против Северной Кореи, обязательства КНДР по ядерному соглашению при посредничестве Китая могут оказаться под большим вопросом. Ким Чен Ын решительно настроен на то, чтобы убедить граждан своей страны в том, что КНДР не зависит от влияния Китая, несмотря на свою экономическую зависимость от Пекина. Моральная поддержка, которую Китай всегда оказывал КНДР после проведения ядерных испытаний, может заставить Ким Чен Ына усомниться в серьезности возможных реальных санкций со стороны КНР.

В данном контексте Российская Федерация, второй по важности страгический партнер Корейской Народно-Демократической Республики, может воспользоваться ситуацией и попытаться сыграть роль более лояльного посредника в переговорах. В то время как улучшение в отношениях между Китаем и Южной Кореей в некоторой степени было вызвано нарастающими разногласиями в отношениях с КНДР, Россия может  стать более эффективным и гибким посредником в отношениях между Северной и Южной Кореями. Даже несмотря на расширение военного сотрудничества России с КНДР после аннексии украинского Крыма, Южная Корея отказалась поддержать западные санкции против России. Неопределенная реакция Южной Кореи в отношении территориальной целостности Украины более походила на невнятную позицию Китая, чем на четкую позицию Запада в отношении российской агрессии в Крыму и Восточной Украине. Южная Корея также парафировала соглашение о безвизовом режиме, подписанное в ноябре 2013 года, и продолжила развитие отношений с Россией в области тяжелого машиностроения и аэронавтики.

По сообщениям государственного агентства новостей ТАСС, после объявления о начале двухсторонних переговоров между Лавровым и южнокорейским министром иностранных дел Юн Бён Се, южнокорейские эксперты были уверены в том, что Россия станет инициатором новых санкций против КНДР. Однако особое значение России в качестве потенциального посредника на Корейском полуострове заключается не в мерах принудительной дипломатии, а в том, что она способна  экономически соединить север и юг Кореи. После того, как в 2012 году Россия простила долг КНДР, она объявила о значительных инвестициях в инфраструктуру полуострова, включая сооружение крупного газопровода с Сахалина в Южную Корею. Южнокорейские бизнесмены ответили на эту инициативу тем, что приняли участие в сооружении железной дороги Раджин-Хасан, соединившей важный северокорейский порт с российской Транссибирской магистралью.

Поскольку Россия явно проявляет меньшую заинтересованность в развитии связей с Северной Кореей, чем Китай, северокорейская верхушка воспринимает угрозу со стороны России в плане сворачивания сотрудничества серьезней, чем предупреждения Китая о прекращении программ поддержки. Потеря России в качестве союзника также может подорвать дипломатический авторитет КНДР, стремящейся начать сотрудничество с Индией и авторитарными режимами Северной Африки, имеющими тесные связи с Москвой. Угрожая полной международной изоляцией, Путин может оказать давление на Ким Чен Ына в плане снижения напряженности на Корейском полуострове.

Поскольку новый российско-северокорейский альянс никогда не будет таким же прочным, как нерушимое партнерство во времена СССР, российская жесткая реакция на последние провокации со стороны Северной Кореи вряд ли могут показаться неожиданной. Дистанцирование России от КНДР следует рассматривать как тактическую уловку, нацеленную на сближение с Японией и укрепление своей международной репутации в качестве дипломатического арбитра. Независимо от того, удастся ли России достигнуть своих целей и стать незаменимым игроком в одном из самых серьезных и затяжных азиатских конфликтах, Путин в любом случае укрепит авторитет России, показав большую значимость ее влияния по сравнению с Китаем и Западом.


Источник: thediplomat.com/





Contra Magazin
Китайский юань с октября этого года является частью валютных резервов МВФ. Даже, несмотря на это, валюта Китая уже давно начала играть все более важную роль в мире и уже имеет достаточный потенциал, чтобы заменить доллар в качестве основной мировой валюты.
13:40 | 06.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!