Присоединяйтесь к нашим группам

Китай и Россия: братья навек? Часть II

Китай и Россия: братья навек? Часть II
Пекин и Москва близки. Но союзниками друг друга не считают.
17 02 2016
08:36

ВЫЙТИ ИЗ «НУЛЕВЫХ ИГР»

Учитывая, каким тесным образом переплетаются отношения между Китаем, Россией и США, анализ китайско-российских отношений был бы неполным без рассмотрения отношений, существующих сегодня между Китаем и Америкой. По сравнению с китайско-российским партнерством, сотрудничество между Китаем и США гораздо шире и гораздо сложнее. США и Китай в совокупности составляют одну третью глобального ВНП. В 2014 году торговый оборот между США и Китаем достиг 600 млрд. долларов, а взаимные инвестиции составили 120 млрд. долларов. 37 лет назад, когда КНР устанавливала дипломатические отношения с США, никто не ожидал возникновения таких тесных партнерских отношений.

Но не стоит отрицать и структурных сложностей в отношениях. Существенные различия имеются между политическими ценностями и системами управления в двух странах. Многие американцы воспринимают растущую экономическую мощь Китая и, соответственно, его все более возрастающее международное влияние как потенциальную угрозу мировому лидерству Америки. Китай быстро стал второй крупнейшей экономикой в мире. Когда в 2003 году американские войска вторглись в Ирак, ВНП Китая составлял всего одну восьмую от ВНП США. Спустя восемь лет, когда американские войска покинули Ирак, китайский ВНП уже составлял половину американского.  По некоторым прогнозам, Китай может сравняться с США по уровню ВНП к 2020 году. Подобные изменения провоцируют зарождение страхов в Вашингтоне в отношении того, что столкновение США и Китая неизбежно. Споры вокруг строительной активности Китая на островах Спратли в Южно-Китайском море подкинули дров в жаркие дискуссии в отношении того, как США следует реагировать на действия, которые американские политологи определяют как экспансионизм. В то же самое время Пекин расценивает присутствие американских военных судов вблизи китайской территории в Южно-Китайском море как провокации. Некоторые политологи начали говорить о том, что политика США в отношении Китая может измениться: от проведения политики конструктивного сотрудничества в сторону применения политики сдерживания.

Подобные дебаты послужили фоном для визита Си в Вашингтон в сентябре прошлого года. В ходе своего визита Си напрямую высказался о расхожих опасениях того, что развитие Китая угрожает мировому лидерству США. «Путь, по которому следует Китай, - это путь мирного развития, и Китай не представляет угрозы для других стран», - сказал он, позднее добавив: «Людям следует забыть о старой концепции «Я выиграл – ты проиграл» или игре с нулевым результатом, и вместо этого воспринять новую концепцию мирного развития и взаимовыгодного сотрудничества. Если у Китая дела идут хорошо - это на пользу всему миру, и на пользу Соединенным Штатам. Если дела идут хорошо у Соединенных Штатов - то это тоже на пользу миру и Китаю».

Китайские руководители связывают резкий рост своей страны с успешной интеграцией Китая в мировую экономику. Они рассматривают Китай как гаранта существующего международного порядка, в основе которого находится ООН, и как решительного приверженца таких принципов как суверенное право и невмешательство во внутренние дела других государства, как это изложено в Хартии ООН. В ближайшие годы Китай намерен сосредоточить усилия на внутреннем экономическом и социальном развитии, поэтому высоко ценит поддержание стабильности и мира во внешнеполитической среде. Хотя Китай решительно настроен на защиту своих интересов и жестко отреагирует на все провокации, посягательства на его территориальную целостность или угрозы его правам и интересам, его главной целью остается обеспечение мира и стабильности. Китай является сторонником поддержания как международного порядка, так и регионального порядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и намерен и дальше интегрироваться в глобализированный мир.

Улучшение американо-китайских отношений является важной частью дипломатии Китая. В прошлом сентябре Си впервые посетил Вашингтон с официальным визитом, но с 2013 года он и президент США Барак Обама встречались уже пять раз, а также провели три телефонных разговора. В июне 2013 года, когда оба лидера встретились на саммите в Санниленд (Калифорния), они проговорили более семи часов. После встречи Си заявил о том, что Китай и США намерены создать «новую модель отношений между державами», которую он описал как партнерство на принципах бесконфликтности, избегания конфронтации, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества. Оба лидера продолжили разговора на эту тему позднее: в ноябре 2014 года в Пекине, когда их разговор продлился более 5 часов; и во время визита Си в Вашингтон, когда они провели вместе в общей сложности девять часов, разговаривая и посещая различные мероприятия. Подобные длительные встречи двух руководителей помогли им выстроить систему взаимопонимания и отказаться от конфронтации, которую многие американские аналитики называли «неизбежной».

Официальный визит китайского руководителя в особенности стал очень полезным. Обе стороны пришли к соглашению по многим вопросам, включая координацию макроэкономической политики, климатические изменения, состояние планеты, борьба с терроризмом и нераспространение ядерного оружия. Си и Обама в доброжелательной обстановке обсудили вопросы кибершпионажа и кибербезопасности, являвшиеся одной из серьезных проблем в отношениях Пекина и Вашингтона; оба лидера прояснили позиции своих государств, договорились провести диалог на высшем уровне по данному вопросу и выразили готовность к совместной работе в разработке международного кодекса поведения  в области кибербезопасности. Все это является весомым подтверждением того, что обе страны готовы к международному сотрудничеству по неотложным и важным вопросам.

Американский президент Барак Обама, Председатель КНР Си Цзинпинь и российский президент Владимир Путин в Пекине. Ноябрь 2014 года.

Безусловно, у Пекина и Вашингтона имеются расхождения в отношении Южно-Китайского моря, Тайваня, прав человека, торговой политики и другим вопросам. Намерения военного альянса сил под руководством США в Азиатско-Тихоокеанском регионе являются особым предметом для беспокойства Пекина, особенно после объявленного Америкой в 2011 году «разворота» к Азии.. Некоторые союзники США в регионе имеют территориальные претензии к Китаю и нарушают морские права Китая, надеясь, что апеллируя к Вашингтону, они смогу вовлечь США в свои споры с Пекином. Это опасный путь, напоминающий практику «блоковой политики» времен «холодной войны».

Некоторые политологи в Китае и за его пределами предполагают, что в случае если США намерены проводить блоковую политику в регионе, Китаю и России необходимо предпринять ответные меры и создать свой собственный блок. Однако китайское руководство не придерживается подобного мнения. Китай не стремится к созданию блоков или альянсов, это не отвечает духу китайской политической культуры. Россия тоже не намерена создавать подобные альянсы. Китай и Россия должны придерживаться принципов равноправного партнерства, а не создавать блок или альянс. Что касается Китая и США, то им следует продолжить формирование нового формата отношений между крупными державами и разговаривать друг с другом только с позиции диалога, сотрудничества и урегулирования разногласий.

Комментарии стороннего обозревателя:

Отношения между Россией, Китаем и США сейчас напоминают разносторонний треугольник, в котором  наибольшее расстояние между тремя точками пролегает между Вашингтоном и Москвой. Внутри треугольника самыми стабильными и позитивными являются отношения России и Китая. Американо-китайские отношения отличаются скачкообразным характером, а американо-российские отношения крайне осложнились в последнее время, особенно после того как США ввели санкции против России. В то же время, как Пекин, так и Москва выступают против применения силы и санкций со стороны Вашингтона в других странах, а также осуждают двойные стандарты США в их внешней политике.

США и их союзники могут воспринимать близкие связи Китая и России как прототип будущего альянса, намеренного разрушить или пошатнуть установившийся международный порядок во главе с США. Но с точки зрения Китая,  трехсторонние отношения не могу рассматриваться под тем углом, что это игра, в которой двое игроков всегда объединяются против третьего. Плодотворное развитие китайско-российских отношений не имеет целью причинение вреда США, и Вашингтону нет нужды изыскивать средства для влияния на их развитие. Точно так же, сотрудничество Китая с США не зависит от России или от трений между Москвой и Вашингтоном. Китай не собирается ни формировать альянс, основанный на принципах блоковой политики, ни вступать в союз, создаваемый другими странами.

Существующий мировой порядок – это краеугольный камень глобальной стабильности, но вместе с тем, он несовершенен. В 2005 году Китай и Россия сделали совместное заявление относительно «международного порядка 21-го века», призывая  сделать международную систему более справедливой, обеспечив ее легитимность исходя из принципов и норм международного права. Это заявление сделало очевидным тот факт, что Россия и Китай видят эволюцию своих отношений (от недоверия и конкуренции - к партнерству и сотрудничеству) в качестве примера того, как две страны могут преодолеть свои разногласия и начать работать сообща для поддержания мирового порядка и снижения угрозы того, что мир пострадает из-за конфликтов и войн сверхдержав.


Источник: foreignaffairs.com





Liderweb
Фредди Бонилья, секретарь безопасности Гражданской Авиации Колумбии, сообщил, что расследование аварии самолета, потерпевшего крушение у берегов Колумбии с восходящей бразильской футбольной командой "Шапекоэнсе" (Chapecoense), считает, что в момент крушения в воздушном судне закончилось топливо.
02:30 | 02.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!