Присоединяйтесь к нашим группам

Почему выход Великобритании из ЕС имеет значение для Америки?

Почему выход Великобритании из ЕС имеет значение для Америки?
Это официально. После нескольких месяцев переговоров со своими европейскими коллегами, премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил, что референдум о членстве Великобритании в Европейском Союзе (ЕС) пройдет в июне этого года. Предстоящее голосование, конечно, будет иметь важные последствия, как для Великобритании, так и для остальной части Европы. Однако оно также создаст значительные трудности для внешней политики США и трансатлантических отношений – и не только в том случае, если британский народ проголосует «за» выход из ЕС.
24 02 2016
22:59

Соединенные Штаты поддерживают цели политической и экономической интеграции в Западной Европе еще со времен окончания Второй мировой войны. С 1989 года политика заключалась в поддержании европейской интеграции на более общем уровне, то есть, включение бывших коммунистических стран в общеевропейское политическое сообщество. Соединенные Штаты оказали сильную поддержку Великобритании в участии европейского проекта.

Причина проста: Великобритания намного ближе к США с точки зрения политических предпочтений, чем к большинству других европейских стран, особенно к таким историческим лидерам европейской интеграции, как Франция и Германия. «Англо-Саксонская» экономическая философия Великобритании, английский язык, и прочные исторические и культурные связи с Америкой (не говоря уже о недавней интегрированной внешней политике в сферах обмена разведывательной информацией, ядерных технологий и ведению боевых действий) делают Британию естественным каналом для США, когда речь идет о влиянии на европейскую политику.

Временами, Великобритания ценила эту роль трансатлантического моста «между Европой и Америкой». Особенно с тех пор, когда страна перестала быть глобальной державой, выступающей в качестве посредника от имени США в Европе. Это был одним из способов, с помощью которого Лондон мог влиять на международные дела. Также это была тренировка того, что называют термином «middlepowermanship» - искусство борьбы с международными изменениями способом, направленным на содействие стабильности и предсказуемости.

Во время холодной войны это отражалось в роли Великобритании в качестве главного лейтенанта Западного порядка под американским руководством. Лондон был активным участником в НАТО и финансовых учреждениях Бреттон-Вудс, а также убежденным сторонником европейской экономической интеграции для сбалансирования сил против советского блока в Евразии. После холодной войны, задача заключалась в поиске путей сохранить Соединенные Штаты и Европу в качестве союзников в геополитическом контексте при отсутствии надвигающейся угрозы Советского Союза. Это была сложная задача, которая сделала геополитическую роль Великобритании в качестве трансатлантического моста еще более важной, чем когда-либо.

Однако привлекательность такой роли для Великобритании могла существовать только на элитном уровне. Конечно, обычные граждане Великобритании никогда не радовались перспективе быть рупором Америки в Брюсселе. Для большинства британцев участие в европейском проекте оправдывалось на прагматических и корыстных основаниях: правые избиратели увидели в Европе способ поддержать судьбу британского бизнеса, в то время как левые рассматривали Европу в качестве гаранта прав работников.

Сегодня вера в то, что Европа идет на пользу обычным британцам, находится на рекордно низком уровне. И в попытке удовлетворить эти растущие настроения евроскептиков, политики, особенно в консервативной партии, готовы прославлять свои евроскептические истинные взгляды. Вместо того чтобы заставить общественность задуматься о вопросе Европы, они вместо этого показали склонность к выходу из ЕС.

Именно давление со стороны евроскептически настроенных правых заставило Кэмерона согласиться на референдум в первую очередь, даже, несмотря на то, что он лично считает, Британия должна остаться в центре Европы, и нет никаких очевидных причин для проведения референдума спустя два десятилетия после создания ЕС. Другие пошли еще дальше: Борис Джонсон – экстравагантный мэр Лондона и главный выбор на пост следующего лидера Консервативной партии – увидел в выходе Великобритании из ЕС, казалось бы, циничную попытку извлечь выгоду из популярных разочарований.

Соцопросы часто дают смешанную картину, относительно того, за что проголосует Великобритания. Но вне зависимости от результата голосования, готовность таких лидеров, как Кэмерон и Джонсон, поиграть с выходом Великобритании из ЕС (хоть и в разной степени) должна глубоко волновать стратегов в Вашингтоне. Решение о проведении референдума по выходу Великобритании из ЕС является симптомом более широкой тенденции в британской внешней политике. Эта тенденция проявляется во внутриполитическом направлении, которое определяет ответы на долгосрочные стратегические вопросы. Это не сулит ничего хорошего уже убывающей значимости этого некогда важного союзника в международных отношениях.

Для примера посмотрим на решение британского парламента в августе 2013 года не присоединяться к США в военных ударах против режима в Сирии. Строго говоря, британская конституция не требует парламентского голосования для разрешения ведения военных действий. Однако премьер-министр Кэмерон все равно провел его, только чтобы проиграть в Палате общин из-за политиканства со стороны оппозиции лейбористской партии и мятежных государственных заднескамеечников.

Результат заключался в том, чтобы вставить палки в колеса внешней политики президента Обамы, тем самым усложнив процесс создания международной коалиции для наказания президента Башара Асада в предполагаемом применении химического оружия. Не случайно, наверное, Белый дом отказался от нападения на режим Асада в первые дни после голосования Парламента. В конечном счете, конечно, никаких ударов не было.

Еще одним примером является активное внимание канцлера Джорджа Осборна к китайским инвестициям в британскую экономику. Англия стала первой западной державой, присоединившейся к китайскому руководству Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (несмотря на жесткую оппозицию со стороны Соединенных Штатов), и раскатавшей красную ковровую дорожке для Си Цзиньпина в октябре прошлого года.

По партизанским причинам, консерваторы считают, что им нужны китайские инвестиции для финансирования модернизированной важной экономической инфраструктуры Великобритании в контексте жесткой финансовой экономии. Без китайских инвестиций, правительство будет вынуждено смягчить свой план по сокращению государственных расходов, либо понести избирательные расходы из-за неудачи возобновить инфраструктуру. В сущности, Консервативная партия под руководством Кэмерона и Осборна отдает предпочтение своим внутренним целям (и избирательным амбициям), а не геополитическим последствиям союза с Китаем, вместо Соединенных Штатов.

Текущие споры о том, стоит ли возобновлять разработку ядерных ракет Трайдент и значительно сокращать британские вооруженные силы, также можно рассматривать, в основном, со ссылкой на внутреннюю политику и общественное мнение. Эти серьезные геостратегические расчеты были критическими для официальных дискуссий. Конечно, есть очень мало доказательств этих принимаемых в Лондоне решений с видом на то, что принесет большую пользу от трансатлантического альянса.

США должны быть обеспокоены решениями, сделанными в Великобритании, в соответствии с предполагаемой политической корыстью политического класса, нежели со ссылкой на какое-то расчетливое стратегическое видение места Британии в мире. Решение о проведении референдума по выходу Великобритании из ЕС является лишь недавним и самым вопиющим примером этого отказа от ответственности, и подделкой серьезной и последовательной внешней политики.

Даже если британский народ проголосует за то, чтобы остаться внутри ЕС, способность британских лидеров руководить государством, несомненно, была поставлена под сомнение. Наблюдатели в Соединенных Штатах будут следить за вероятными долгосрочными последствиями для трансатлантического альянса.


Источник: nationalinterest.org





close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!