Присоединяйтесь к нашим группам

Business Insider: Почему Канада не может экспортировать воду

Business Insider: Почему Канада не может экспортировать воду
Несмотря на статус «богатой водными ресурсами» страны, Канада будет испытывать все больший недостаток воды, поскольку рост населения и изменения климата угрожают природным ресурсам канадских прерий.
22 06 2015
14:20

Предложения о возможном экспорте воды Канадой будут поступать время от времени, как это уже было в прошлом.

 Но вероятность осуществления таких планов очень невелика: как по причине того, что общественное мнение против коммерциализации водных ресурсов, так и потому, что экспорт воды не принесет доход.

 Пока Канада будет охранять свои запасы пресной воды, они не станут продаваемым товаром.

 

Анализ

 Богатство природными ресурсами и сравнительно небольшое количество населения позволяет правительству Канады извлекать выгоды из экспорта многих товаров, включая нефть, природный газ, удобрения и пшеницу.

 Но хотя на территории Канады находится около 7% мировых возобновляемых запасов пресной воды и менее 1% населения планеты, воду не рассматривают в качестве еще одного экспортируемого продукта - даже при том, что другие регионы планеты продолжают бороться с дефицитом и нехваткой воды.

 Граждане Канады в большинстве своем рассматривают доступ к воде как основное право человека и противятся попыткам продавать ее из соображений коммерческой выгоды. А сложности с логистикой и экономическая неосуществимость - не только в Канаде, но и во всем мире - гарантируют, что массовые поставки воды на дальние расстояния останутся скорее исключением, чем правилом.

 

Обманчивое канадское изобилие

 На каждого жителя Канады приходится более 80000 кубических метров возобновляемой пресной воды в год. Другие страны, которые, по общему мнению, не испытывают недостатка воды, не могут похвастаться такими запасами на одного человека.

 Например, ежегодная водообеспеченность в Великобритании составляет всего лишь чуть более 2300 кубических метров на человека, в США - только 9500 кубических метров на человека.

 Все же избытки воды в Канаде существуют скорее на бумаге, чем в реальности. Цены на воду в стране - одни из самых низких среди государств Организации экономического сотрудничества и развития. А это ведет к перерасходу ресурсов

 Более того, как и в США, вода в Канаде распределена неравномерно. Большая часть населения страны сосредоточена в южных областях, а 60% возобновляемых водосборников находятся на севере, поэтому доступ к водным ресурсам ограничен. В сущности, некоторые регионы Канады уже в некоторой степени испытывают дефицит воды.

 Провинции района прерий Альберта, Манитоба и Саскачеван обычно более засушливы, чем другие регионы страны. Распространение сельскохозяйственной и промышленной деятельности в регионе наряду с увеличением количества населения в последние десятилетия привело к более ощутимой нехватке воды в некоторых районах этих провинций. По прогнозам, в ближайшие десятилетия дефицит будет возрастать.

 Ожидается, что сельское хозяйство и добывающая промышленность будут развиваться в регионе даже в условиях сокращения существующих ресурсов. За последние 100 лет ледники, питающие верховья многих крупных рек региона, уменьшились в объеме примерно на 25%. А прогнозируемые повышение температур и более частые засухи скорее всего приведут к еще большим затруднениям с водоснабжением.

Ограничение экспорта воды

 Даже учитывая возрастающие трудности с водоснабжением в определенных районах Канады, нехватка воды в стране не так критична и не так велика, как в других регионах на континенте. Например, Калифорния испытывает сильнейшую засуху, водоносный бассейн Огаллала в аграрном центре США чрезмерно эксплуатируется, а в реке Колорадо наблюдается перерасход воды. Часто в качестве решения проблемы предлагают просто перекачивать воду из регионов, где ее много, в засушливые районы. Но по сути это гораздо сложнее, чем пустить воду по трубе из пункта А в пункт Б.

 В крайних случаях политическая воля и острая потребность преодолевают логистические барьеры. Например, Китай и Ливия взялись за большие проекты по переброске воды глубинного происхождения. А идея транспортировки воды из Канады в засушливые регионы США муссируется уже более 50 лет.

 Существует множество проектов переброски вод, и самый всеобъемлющий из них - Североамериканский союз по водопользованию и энергетике. Проект, разработанный в середине 20 столетия, предполагает использование существующих водных путей и ряда новых каналов, насосов, резервуаров и других элементов инфраструктуры, которые перераспределяют воду по территории континента. Но несмотря на то, что этот проект много раз дорабатывался, он все еще остается на бумаге.

 Примерно в то же время был предложен немного менее масштабный проект «ГРАНД Канал», предусматривающий сбор поверхностных стоков пресной воды в заливе Джеймс и перенаправление их на юг, к Великим Озерам.

 В 1960-м смета проекта оценивалась в $100 млрд (более $800 млрд  в пересчете на сегодняшний день), еще $1 млрд требовались на ежегодное обслуживание. Все довольно просто: переброска воды обходится дорого. Вода тяжела сама по себе, и чтобы она продолжала двигаться при изменении уровня, необходима энергоемкая работа насосов.

 Большие расходы можно было бы оправдать перспективой прибыли Но цены на воду зачастую не диктуются спросом и предложением, как это происходит на традиционном рынке. Маловероятно, чтобы даже в случае острой нехватки, цены на воду в США достигли уровня, при котором схема переброски имела бы экономический смысл. Хотя ограниченные нерентабельные переброски и осуществляются вблизи границы, корпорации и правительства вряд ли возьмутся за крупный проект переброски. 

Город Монктон в канадской провинции Нью-Брансуик.

 

Политические ограничения на переброску воды

 Даже если бы эти проекты были экономически жизнеспособны, экспорту воды скорее всего воспрепятствовали бы общественное мнение и политическая ситуация. Канада слишком хорошо понимает, насколько важно контролировать ценные водные ресурсы, и не станет заключать сделку по передаче контроля над этими ресурсами своему могущественному южному соседу. Федеральная водная политика в Канаде обычно не приветствует крупномасштабные переброски.

 В действительности в конце 1980-х и начале 1990-х Соглашение о свободной торговле между Канадой и США и позже Соглашение о свободной торговле в Северной Америке возбудили дискуссию о том, можно ли считать воду торгуемым товаром. Первоначально шесть компаний получили одобрение на экспорт воды из Британской Колумбии, однако из-за сильного общественного давления эти поставки так и не осуществились. Общественное соглашение, предложенное федеральным правительством в 1999 году, преследовало цель запретить забор и переброску воды в объемах, которые могут нанести вред окружающей среде.

 Контракт об использовании водных ресурсов Великих Озер и бассейна реки Святого Лаврентия от 2005 года позволил двум канадским провинциям и восьми штатам США, которые граничат с озерами, совместно управлять водными ресурсами в бассейне. Документ также эффективно ограничил масштабную переброску воды. 

 Хотя Канада и стремится защитить свои ресурсы, часть канадского общества все еще опасается рыночных методов стимулирования охраны вод и беспокоится о том, что в случае признания воды товаром, к ней будут предъявлять те же торговые требования, что и к другим продуктам.

 В то время как Соглашение о свободной торговле в Северной Америке не принуждает страну-участницу к экспорту товара, установление рыночной цены на воду в Канаде может открыть двери для правовых исков со стороны США или Мексики - и многие канадцы не хотят идти на риск. В грядущие десятилетия пресная вода может стать дефицитом, и поскольку Канада располагает большим количеством этих ограниченных ресурсов, правительство скорее всего продолжит защищать свои источники воды.

 Близкие отношения между Оттавой и Вашингтоном, сложные хитросплетения торговой и энергетической инфраструктур Канады и США и способность двух стран управлять общими водными ресурсами в районе Великих Озер очевидно делают Канаду и США идеальными кандидатами для международных водных перебросок. Но даже если бы подобные переброски случились, политическая и экономическая составляющие не позволили бы торговать водой так же, как нефтью или природным газом.

 В будущем доступ к источникам пресной воды для многих стран  так и останется ограниченным в связи с их географическим положением. Но отвод большого количества воды из богатых водой стран в засушливые регионы не будет осуществляться подобно поставкам угля или нефти. Этому воспрепятствуют экономические реалии. Даже если бы цена на воду соответствовала рыночным потребностям, общественное мнение скорее всего не допустило бы подобные переброски.

 Канадское общество воспринимает воду иначе, чем все остальные продукты потребления. В стране бытует мнение, что вода - это скорее право, чем товар, и даже государства с избытком воды стремятся защитить ее запасы. Учитывая увеличение нагрузки на водные ресурсы в ближайшие годы и десятилетия, эти взгляды вряд ли изменятся. 


Источник: businessinsider.com





DW
На фото: Франк-Вальтер Штайнмайер и Сергей Лавров в августе на встрече в Екатеринбурге, Россия. Вскоре в Гамбурге состоится двухдневная встреча 50-ти министров иностранных дел ОБСЕ. Подготовка к встрече подразумевает строгие меры безопасности. Немецкий министр безопасности Штайнмайер обратился к российскому коллеге Лаврову с проникновенной речью.
12:19 | 08.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!