Присоединяйтесь к нашим группам

FP: Европа подвергла Грецию риску выхода из еврозоны

FP: Европа подвергла Грецию риску выхода из еврозоны
Фиговый лист, который прикрывал недостатки единой валюты, наконец, упал. Что же будет дальше?
06 07 2015
15:27

Проведенный 5 июля референдум в Греции, показал, о чем Алексис Тсипрас и его правительство говорило в течение месяца. Предложения кредиторов, которые Европейская комиссия, Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Международный валютный фонд (МВФ) выдвинули Греции, являются неприемлемыми. Среди 87 % голосов более 60% избирателей отвергло предложения кредиторов.

Пройдя ряд мер, которые должны были существенно сократить дефицит бюджета Греции в течение относительно короткого промежутка времени, в 2014 году страна получила только 1,9 млрд. евро, вместо намеченных 4,9 млрд. евро. Когда жителей Греции спросили, поддерживают ли они политику жесткой экономии, греки рационально ответили «нет». Сейчас уровень безработицы в стране составляет 25 %. Экономический рост также снизился на 25%, по сравнению с докризисными годами. Кроме этого, государственный долг Греции составляет около 177% от ВВП; в 2012 году это число составляло 157%. Имея такие показатели, почему греческий народ должен был голосовать «да» на референдуме? Чтобы продолжать жить в условиях болезненных и безрезультатных мероприятий?

Но проведенный в воскресенье референдум, оказался больше, чем обычный механизм, с помощью которого избиратели выразили свои предпочтения на изменение политического курса. Референдум также бросил вызов положению Греции.

Кредиторы страны решили, что греческие избиратели приняли условия кредиторов и согласились жить с «правилами» европейского валютного союза. Поэтому референдум рассматривался как ненужное и опасное мероприятие с двоичным выбором – либо жесткая экономия в еврозоне, либо отказ от нее за пределами зоны евро. Как заявил за несколько дней до референдума Жан-Клод Юнкер, президент Европейской комиссии: «нет» будет означать, что Греция говорит «нет» Европе».

Но для греков, это не было настолько ясно. А теперь Тсипрас и его команда поплатятся за такую «намеренную двусмысленность». Представим, что Греция не сказала «нет» Европе, а Европа не сказала «нет» Греции, что будет лучшим сценарием для страны. Таким образом, переговоры между Грецией и ее кредиторами снова должны возобновиться, чтобы найти компромисс и договориться о взаимоприемлемых решениях борьбы с долговым кризисом. В Греции необходимо провести существенную реструктуризацию долгов, что даст стране необходимые финансы для экономического роста и проведения реформ в производственно-сбытовой сфере. Например, нужно провести либерализацию профессиональных услуг, что необходимо для более эффективной экономики. Но вряд ли удастся достичь прогресса в выходе из нынешнего тупика, если Греция останется в еврозоне, ведя постоянные переговоры по своим долгам и экономической политике, в то время как нужно проводить регулярные выплаты долга.

Этот мрачный сценарий повлечет за собой длительную политическую неопределенность, нестабильность рынка и несчастное будущее. В результате будет увеличиваться уровень враждебности в Греции и в других странах Европы, в то время как поддержка единой европейской валюты ухудшится повсюду, особенно на периферии зоны евро, а скептицизм к евро продолжит расти. Уже, например, только 56 % итальянцев поддерживают евро. Игра, в которой нужно решить, кто виновен в греческом кризисе – нынешнее правительство, предыдущие правительства, немцы или кто-то еще, – все еще продолжается. И в дополнение разжигает формирование разногласий, национализм, и даже расизм.

Греческий кризис показал фундаментальную хрупкость европейского общества. Европа была построена на идее, что поддержка единой валюты и общих экономических интересов всегда будет превалировать во внутренней политике и предпочтениях избирателей. Это, возможно, верно только, когда хорошие экономические условия приводят к росту и созданию рабочих мест по всем направлениям. И, на самом деле, первые годы европейского валютного союза имели оглушительный успех. Но стоит ли ожидать от стран поддерживания своих обязательств, когда ситуация ухудшается?

Почти два десятилетия после своего создания, стало очевидно, что европейский валютный союз не является ни оптимальной валютной зоной, ни сильным политическим проектом. На протяжении многих лет политики пытались скрыть экономические недостатки единой валютной зоны фиговым листом. В лучшем случае, валютный союз является недоделанным экспериментом с огромным дефицитом в своем институциональном дизайне. В худшем случае, это неустойчивый беспорядок, где предпочтения избирателей в одной стране (например, иметь более уступчивую фискальную политику) иногда противоречат предпочтениям избирателей в другой стране (например, иметь неподкупную фискальную политику). Это как раз то, что сейчас происходит в Европе. Поэтому обвинять в этом немцев, Грецию, или даже тройку, слишком просто.

Что же будет дальше? Важно понять, возможно ли превратить европейский валютный союз в фискальный союз или в политический союз. Для этого нужно будет не только гармонизировать нормы и правила, которые станут основой единого рынка и единой валюты, но нужно будет также разделить финансовые трудности, например, перевод финансов из бюджета в страны евро, которые испытывают финансовые трудности. Конечно, такая политическая структура еврозоны означает, что государства-члены должны будут отказаться от суверенитета и создать «евро» институты, которые будут представлять интересы всех граждан еврозоны. Но если этот вариант противоречит предпочтениям государств-членов еврозоны и их граждан, то валютный союз должен быть преобразован в механизм общей валюты, от которой участники могут отказаться, если у них не получается к ней приспособиться.

Ни один из двух вариантов не имеет легкого внедрения, и требует значительных институциональных преобразований. Но переделывания того же самого для того, чтобы держаться вместе, создавая противоречивые цели и сохраняя статус-кво, больше не является разумным решением. Еще слишком рано говорить, смог ли греческий референдум залатать кризис, или он сделал его только хуже. Тем не менее, если не произойдут фундаментальные изменения в институциональном дизайне европейского валютного союза, то в скором времени настанет следующий кризис, который окажется фатальным.


Источник: foreignpolicy.com





close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!