Присоединяйтесь к нашим группам

Откуда берутся миллионные пожертвования на выборы в США?

Откуда берутся миллионные пожертвования на выборы в США?
Не только американские компании и профсоюзы инвестируют в выборы в США, в этом также активно принимают участие местные филиалы европейских фирм. Крупнейшими инвесторами оказались швейцарский банк и британский концерн по производству военного снаряжения.
08 06 2016
19:51

Согласно  анализу данных о вкладах в предвыборные кампании, американские дочерние компании международных корпораций пожертвовали кандидатам в текущем цикле выборов почти десять миллионов долларов (9,8 миллиона евро). Львиная доля (8,6 млн долларов) прибыла из компаний, базирующихся в Европе. Данные собраны и представлены Центром за ответственную политику (Center for Responsive Politics). Кроме компаний, базирующихся в Европе, только компании из пяти других стран участвовали в сборе пожертвований на выборы в США: Япония ($ 597 000), Израиль ($ 159 000), Канада ($ 108 000), Мексика ($ 61 000) и Австралия ($ 32 000).

Иностранцы без постоянного места жительства в Соединенных Штатах и ​​иностранные компании не имеют права вносить пожертвования на выборы в США. Но  запрет не распространяется на американские филиалы иностранных компаний. Как компании со штаб-квартирой в США, они могут на законном основании создавать для своих американских работников и членов их семей, так называемые комитеты политической деятельности (Political Action Committees, PAC), то есть организации для сбора средств в политических целях. Все такие комитеты должны быть зарегистрированы  избирательным органом,  Федеральной избирательной комиссией (ФИК) США.

"Меня это не удивляет", −  говорит Джеймс Дэвис, декан факультета экономики и политологии в Университете Санкт-Галлен в Швейцарии о финансовой вовлеченности компаний из Европы в деятельности комитетов политических деятельности (PAC).

Швейцарский банк добился внимания к себе

Согласно мнению Дэвиса, РАС и гораздо более непрозрачные супер PAC  играют в настоящее время важную роль в формировании и артикуляции политических интересов. Эта тенденция стабильно растет с момента исторического решения  Верховного суда под названиемCitizens United. После закона от 2010 года правила в отношении финансирования предвыборных кампаний были значительно ослаблены. "В настоящее время в американской политике  можно добиться внимания к своей персоне/компании, сделав большое пожертвование", − говорит Дэвис.

До сих пор самым крупным жертвователем PAC с иностранным происхождением является швейцарский банк UBS. Из его комитета политической деятельности при американском филиале уже  было пожертвовано $ 741 750 для кандидатов в выборах в Конгресс США. По  большей части пожертвования доставались  республиканцам. Среди получателей средств от UBS были замечены, например, конгрессмен-республиканец Джеб Хенсарлинг и Шон Даффи. Хенсарлинг возглавляет комитет контролирующий сектор финансовых услуг при  Палате представителей Конгресса США. Даффи является председателем подкомитета по мониторингу поставщиков финансовых услуг. Оба получили максимальные пожертвования в размере 10 000 долларов.

Отвечая на вопрос DW о подробностях пожертвований для политических выборов в США, банк UBS сообщил  в письменном виде, " что комитет политической деятельности UBS равномерно делает пожертвования политическим кандидатам обеих сторон для  того, чтобы иметь возможность взаимодействовать с Палатой представителей и Сенатом по политическим вопросам". Банк добавил, что "UBS PAC не делает пожертвования для кандидатов в президенты, партии или в супер РАС".

 

 Инфографика: Европейские деньги, пожертвованные  на выборы в США

Британский военный концерн и французская фармацевтическая компания

Вторым по величине жертвователем является оборонный подрядчик BAE Systems. Из комитета политической деятельности BAE Systems в США  ранее были направлены $ 412 500 для предвыборных кампаний кандидатов в Конгресс, в основном республиканцев. Самые большие пожертвования (по 10 000 долларов каждое) получили  среди прочих  республиканские конгрессмены Maк Торнберри и Джон Маккейн. Торнберри является председателем  Военного комитета в Палате представителей, а Маккейн − председателем Военного комитета в Сенате. Концерн BAE Systems не ответил на просьбу о комментарии.

Третьим по величине комитетом политической деятельности международного масштаба является Ассоциация по сбору средств при американском филиале  французской фармацевтической компании Sanofi. От нее в карманы кандидатов на выборах в Конгресс перетекло $ 404 975. Среди получателей пожертвований также был конгрессмен-республиканец Фред Аптон (9000 долларов). Аптон  является председателем  комитета по энергетике и торговле  при Палате представителей Конгресса США. Комитет помимо прочего отвечает за системы общественного здравоохранения и медицинские исследования.

В ответ на запрос от  DW о практике пожертвований на предвыборные кампании в США, концерн Sanofi сообщил свой ответ по электронной почте. В письме было указано, что пожертвования от комитета политической деятельности при американском филиале  компании для кандидатов на выборах в США "осуществляются на добровольной основе работниками Sanofi, а не самой Sanofi Corporation или ее дочерними компаниями". Решения о пожертвованиях "были приняты  Советом директоров, состоящим из сотрудников Sanofi,  и при поддержке внешнего консультанта".  В сообщении компании говорится: для того чтобы иметь право на получение пожертвования, политический кандидат должен проявить приверженность к медицинским инновациям и исследованиям,  а также обладать качествами незапятнанности и лидерства в области медицинских исследований и разработок.

Немецкий химический гигант

Крупнейший комитет политической деятельности, связанный с Германией, является частью американской дочерней компании немецкого химического гиганта BASF. Этот комитет занимает пятое место среди аналогичных комитетов с иностранными корнями. Американская ассоциация по сбору средств BASF заплатила кандидатам в Конгресс США $ 312 250. Получателем наиболее крупного пожертвования ($ 8500) является один из республиканцев Кевин Маккарти, нынешний лидер фракции большинства в Палате представителей США.

Подробности о своих  пожертвованиях американским кандидатам,  BASF поведал  по электронной почте. В письме было сказано, что "финансовая поддержка кандидатов зиждится на различных факторах, в том числе на позиции кандидатов по политическим вопросам, на членстве в соответствующих комитетах или на том, является ли кандидат представителем избирательного округа, в котором расположилось предприятие BASF или в котором живут многие сотрудники компании".

Кроме того, компания заявила, что американский комитет политической деятельности при филиале концерна "не делал пожертвования кандидатам в президенты". Кроме того сам комитет "был основан нашими сотрудниками в Соединенных Штатах, и ​​является независимой федеральной зарегистрированной организацией сотрудников, которая собирает пожертвования в политических целях и самостоятельно решает, каким образом они могут быть использованы ".

 

Палата представителей Конгресса США. Большинство пожертвований поступают конгрессменам.

Стратегические пожертвования

Верить в то, что пожертвования комитетов политической деятельности при каких либо компаниях или объединениях  являются совершенно не зависимыми от какого-либо влияния, "всё равно, что верить в существование зубной феи", − говорит профессор Джеймс Дэвис. "Я считаю все заявления о  независимости таких пожертвований  очень неубедительными".

Это становится ясно, поскольку большинство комитетов вкладывают свои деньги очень целенаправленно и стратегически продуманно. По словам Дэвиса, есть четкие причины, почему большинство денег идет именно в карманы республиканцев или почему для пожертвований выбираются лишь определённые  отрасли промышленности и частные лица. "Пожертвования идут к республиканцам, потому что республиканцы контролируют Конгресс", − говорит Дэвис.

Подобно этому,  совершенно не является совпадением, что получателем пожертвования становится председатель какого-либо комитета или подкомитета в основных секторах промышленности, добавляет Дэвис. "Это стратегическое поведение, при котором речь идет не о покупке влияния, а о доступе к нужным людям, которые всегда будут помнить, кто пожертвовал ту или иную сумму. И если вам понадобится добиться встречи, чтобы разъяснить свою позицию, то вы, конечно же, её получите".

Конкретные отрасли

В общем, как говорит Дэвис, пожертвования чаще совершаются в тех областях, где важную роль играет государственное регулирование. К их числу относятся фармацевтический сектор, финансовый сектор или отрасли, связанные с экологическими проблемами. Также сюда относятся области, где существенную роль играют государственные заказчики, например, в оборонной промышленности.

Тот факт, что большинство комитетов политической деятельности с иностранным базированием штаб-квартиры до сих пор всегда  были сосредоточены на кандидатах в  Конгресс США, также неудивителен. Конгресс утверждает законы, и принимает решения об использовании и распределении бюджета. Поэтому, говорит Дэвис, лучшим инвестиционным ходом является внести пожертвования на предвыборные кампании действующих членов Конгресса, а не кампании  кандидатов в президенты, особенно, если они все еще находятся на стадии предварительных выборов.

С такой точки зрения  пожертвование в размере 4000 долларов от комитета политической деятельности  при T-Mobile USA, дочерней компании Deutsche Telekom, на предвыборную кампанию бывшего республиканского кандидата в президенты Марко Рубио является исключением. Тем не менее, компания T-Mobile также пожертвовала более 220 000 долларов различным конгрессменам.

Михаель Книгге

 


Источник: dw.com





close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!