Присоединяйтесь к нашим группам

Наиболее эффективное оружие Путина – газ, но не ядовитый

Наиболее эффективное оружие Путина – газ, но не ядовитый
Сделка на поставку газа в Китай соответствует стратегии российского лидера – «направление на Азию»
05 08 2015
13:11

На первый взгляд, сделка России на $400 млрд на поставку природного газа в Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию через государственную энергетическую компанию «Газпром», выглядит как удачный ход Москвы. Но согласно недавнему анализу, сделка сильно наклонена в пользу Китая. «Газпрому» повезет, если ему удастся выйти из контракта без убытков, однако он может потерять значительные суммы денег.

Хоть сделка, может, и не имеет экономический смысл для «Газпрома», она прекрасно совпадает с широкой геополитической стратегией Владимира Путина, направленной на Азию. В соответствии с анализом, сделанным агентством «Chatham House», сделка представляет собой «отчаянный геополитический гамбит, который превосходит все экономические обоснования». На самом деле, сделка с CNPC является лишь еще одним примером того, что «Газпром» больше работает как инструмент политических амбиций Путина и российской государственной власти, а не как рациональная корпорация максимизации прибыли. В то время как «Газпром» торгуется и на российских и на американских фондовых биржах, его большая часть принадлежит российскому правительству, поэтому он получает приказы непосредственно от Кремля.

«Газпром», в первую очередь, инструмент российской внешней политики, которым Путин не стесняется пользоваться, чтобы добиваться российских интересов. За годы Путина у власти, Кремль использовал свой контроль над «Газпромом» (увеличивая или уменьшая стоимости газа), чтобы сохранить влияние над соседями России. Путин однажды назвал «Газпром» «мощным политическим и экономическим рычагом влияния на остальной мир». Команда экспертов по российской внешней политике отметила, что «если лидеры той или иной страны решат проявить добрую волю к Российской Федерации, то ситуация с поставками газа, ценовой политикой и бывшими долгами изменяется в гораздо более благоприятную сторону для покупателя».

Поведение «Газпрома» непосредственно до и после свержения бывшего президента Украины Виктора Януковича является наглядным примером этой стратегии. В декабре 2013 года, вскоре после того, как Янукович отверг торговую сделку с Европейским союзом, «Газпром» наградил его в одностороннем порядке, уменьшив цены на газ для Украины в три раза. Словно, для того чтобы подчеркнуть свою власть над «Газпромом», Путин публично объявил об этом снижении цены.

Три месяца спустя, однако, после того как революция на Майдане привела прозападное правительство к власти в Киеве, Россия повернула плечом, объявив о 81% увеличении в цене. Это явный признак готовности Кремля использовать «Газпром» в качестве экономического и политического оружия против новой власти в Киеве.

Еще один случай использования Москвой газового оружия против Украины случился в начале этого года, когда «Газпром» начал транспортировать газ напрямую на сепаратистскую территорию, после того как повстанческие силы повредили газопровод. Даже когда Украина отремонтировала эти трубопроводы, «Газпром» продолжил транспортировать газ напрямую в сепаратистские области. В то же время деньги за эти поставки спрашивались с Украины. Это четкая попытка Москвы использовать свои энергетические мощности для запугивания Киева демонстрирует слабость и зависимость Украины от «Газпрома».

Украина не единственная соседняя страна России, сделки которой с «Газпромом» определяются отношениями с Кремлем. Исследование 2006 года, проведенное Исследовательским Агентством обороны Швеции, показало более 50 случаев, когда Россия использовала энергетический рычаг для политического или экономического давления на своих соседей. В то время как законные экономические причины часто лежат в основе поведения «Газпрома», шведское исследование показало, что политическая мотивация существует в более чем половине рассмотренных случаев. В некоторых из этих ситуаций политика Кремля является угрожающей. В 2013 году крошечная бывшая советская республика Молдова начала переговоры с Евросоюзом о сделке свободной торговли, та же сделка, которая стала причиной кризиса в Украине. В ответ на эти переговоры Россия пригрозила прекратить поставки газа в Молдову. Замминистра иностранных дел России с сарказмом предупреждал молдаван, что «мы надеемся, что вы не замерзнете».

Газпром также играет ключевую роль в поддержке власти Кремля внутри страны. Он функционирует как действующее агентство социальной поддержки, которое обеспечивает поставки дешевого бытового газа российским домохозяйствам и промышленности. Это держит экономику стабильной, а российским потребителям, особенно пенсионерам, тепло зимой. Это гарантирует, что ключевые внутриполитические округа продолжат поддерживать Путина.

Правительство России часто обещает «Газпрому», что ему будет разрешено поднять цену на внутренний газ до уровня, достаточного, по крайней мере, для того чтобы покрыть расходы. Однако «Газпром» продолжает терять большие суммы денег на внутреннем рынке. В то время как стратегия ниже покупной цены может быть иррациональной по нормальным корпоративным стандартам, Кремль по-прежнему не желает рисковать политической и социальной нестабильностью, к которой может привести повышение цены на внутренний газ.

Наконец, Путин использует «Газпром», чтобы сохранить лояльность своих ближайших политических союзников, позволяя им откачивать доходы от «Газпрома» либо через милые сердцу контракты, либо с помощью прямой коррупции. Сравнение затрат на строительство газопроводов в подобных проектах внутри и за пределами России разъясняет эту роль. По данным одного исследования, «Газпром» тратит в два раза больше денег на строительство трубопроводов внутри страны, чем когда он сотрудничает с иностранными компаниями за пределами России. Автор исследования называет такое расхождение «злобой заработных плат» и, действительно, «Газпром» теряет почти столько же денег из-за коррупции и неэффективности, сколько он получает прибыли.

Огромный контракт «Газпрома» с CNPC является этому примером. Многие из строительных проектов, связанных с созданием многомиллиардного трубопровода, по сообщениям, будут отданы компаниям, контролируемым Аркадием Ротенбергом и Геннадием Тимченко. Оба принадлежат к внутреннему кругу Путина. Их компании являются ведущими субподрядчиками «Газпрома» в проекте. Потери «Газпрома» могут быть поглощены государством через Фонд национального благосостояния правительства, в то время как кремлевские инсайдеры получают прибыль.

Председатель General Motors однажды сказал, что «то, что хорошо для General Motors, хорошо для Америки». То же самое можно сказать и о «Газпроме» и о России Путина.


Источник: nationmultimedia.com





Liderweb
Фредди Бонилья, секретарь безопасности Гражданской Авиации Колумбии, сообщил, что расследование аварии самолета, потерпевшего крушение у берегов Колумбии с восходящей бразильской футбольной командой "Шапекоэнсе" (Chapecoense), считает, что в момент крушения в воздушном судне закончилось топливо.
02:30 | 02.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!