Присоединяйтесь к нашим группам

Могут ли противоречия в миграционной политике привести к расколу Европы?

Могут ли противоречия в миграционной политике привести к расколу Европы?
Фото: Мальчик из Сирии в пересыльном центре для мигрантов в Мелилье – автономном испанском городе в Северной Африке.

Чехия, Польша, Словакия, Венгрия и Латвия отклонили утвержденные миграционные квоты Брюсселя — 66 000 человек, назвав их незаконными.
23 09 2015
08:10

Лидеры стран Центральной и Восточной Европы отклонили миграционные квоты Брюсселя и Берлина накануне саммита, где будет рассматриваться вопрос о решении миграционного кризиса. Это является первой, хотя и слабой попыткой решить проблему. 

После месяцев барахтанья в поисках решения миграционного кризиса министры внутренних дел ЕС проведут встречу во вторник, чтобы обсудить чрезвычайно спорный вопрос обязательных квот разделения мигрантов по странам. После этого в среду состоится экстренное совещание лидеров европейских стран.

Министру иностранных дел Люксембурга Жану Ассельборну, который будет председателем встречи во вторник, не удалось достичь соглашения с представителями из Чехии, Польши, Словакии, Венгрии и Латвии.

Чехия обратилась в Брюссель с заявлением о том, что обязательные квоты являются незаконными и что это следует рассматривать в Европейском суде. Венгрия приняла закон, разрешающий армии применять нелетальные спецсредства против мигрантов, которые пытаются незаконно пересечь границу.

«Осталось решить еще несколько проблем»,— заявил Ассельборн. «У нас есть почти сутки».

«Проблема выглядит очень смутно»,— заявил официальный представитель из Люксембурга. «Мы еще не пришли к единому выводу. Это очень сложно».

Новая попытка установить миграционную квоту привела к наиболее серьезным противоречиям, какие когда-либо возникали между Западной и Восточной Европой с момента присоединения стран бывшего Советского Союза к ЕС.

Камнем преткновения является квота 66,000 мигрантов, которых следует распределить по государствам-членам ЕС после перемещения из Италии и Греции. Согласно ранним договоренностям, следует распределить 40 000 мигрантов и перераспределить еще 120 000. Но еще есть 54 000 человек из Венгрии, где в понедельник был принят закон о применении армией нелетальных средств против нелегальных мигрантов. Правительство Венгрии не собирается идти на компромисс.   

Учитывая то, что в Германию должно приехать больше миллиона человек, а в Frontex (агентство ЕС по безопасности внешних границ) заявили, что 500 000 человек собирается покинуть Турцию, цифра, из которой в Брюсселе идет жаркий спор, является ничтожной.

Но цифры – это не основная проблема. Главным вопросом является власть и суверенитет. Возможно, все страны будут обязаны принять определенное количество мигрантов (за исключением Великобритании). Ирландия и Дания согласились принять участие в распределении мигрантов. Так Великобритания оказалась в изоляции.

Острым вопросом для Восточной Европы является, кто же примет решение: штаб-квартира ЕС или сами страны. Восточноевропейские государства подверглись шантажу со стороны Германии, которая пообещала урезать финансирование мятежных стран.

Для приверженцев квот (в частности для Европейской комиссии) цифры также не важны. Ключевым фактором для Брюсселя является то, что обязательное распределение станет прецедентом и началом формирования миграционной политики ЕС.

Германия является главным защитников новых правил, поскольку она первая внедрила такую политику. Федеральное устройство Германии позволяет ей распределить бремя мигрантов по 16 землям на основании местных ресурсов, уровня безработицы и плотности населения.

Еврокомиссия фактически пытается внедрить немецкую систему в ЕС. Если во вторник не будет достигнуто соглашения, то закон об утверждении квоты будет вынесен на голосование квалифицированного большинства, в результате чего закон будет принят. Однако это может привести к серьезным политическим разногласиям.

Фото: Берлин: Девушка держит табличку, приветствуя мигрантов.

По словам чиновника ЕС, в  результате принятия такого закона странам придется принимать людей, которые им не нужны, а мигрантов, в свою очередь, будут отправлять в страны, в которые они не хотят ехать. Он считает, что этот закон будет иметь исключительно деструктивный характер.

На саммите в среду будет решать вопрос о том, как не пускать мигрантов в Европейский Союз. Однако, кажется, все забыли о том, какой хаос творился на Балканах и в Центральной Европе, где границы то открывались, то закрывались.

На саммите будет обсуждаться вопрос регулирования потока мигрантов из Турции и Ливии и помощь балканским странам, которые являются транзитными. Поступило даже предложение, о том, чтобы задобрить соседние страны, чтобы они разместили мигрантов у себя.

Много кто оценил политику открытых границ для беженцев из Сирии, которую проводит Германия. Но она все же подверглась критике из-за одностороннего принятия решений, что привело к путанице и мгновенной реакции стран, граничащих с Германией и Балканами – Венгрии, Сербии, Хорватии, Словении и Австрии. Также для многих было неясно, в чем суть политики Германии.

После того, как в апреле 400 мигрантов утонуло в Средиземном море, правительства государств-членов ЕС провели ряд экстренных встреч, где поднимались различные вопросы (например, смерть трехлетнего мальчика возле побережья Турции и смерть 70 мигрантов от удушья в кабине грузовика в Австрии).

Члены этих правительств так и не смогли прийти к единому выводу по имплементации последовательной политики, разве что Европейская комиссия предложила что-то наподобе объединенной стратегии, в частности план введения обязательных миграционных квот.  

Также поступали предложения об укреплении Frontex. Но пока 26 стран, которые являются членами Шенгенской зоны, направили в агентство всего лишь 64 дополнительных сотрудника, да и то всего лишь на полгода. Также при выполнении поисково-спасательных операций в Средиземном море эти страны не смогли задействовать всю логистику.

Ведется много разговоров об инвестировании турецких миграционных центров и создании лагерей для беженцев в Африке, на Ближнем Востоке и Балканах. Но, по словам чиновников высшего ранга, эти дискуссии идут очень вяло. Уполномоченный комиссар Димитрис Аврамопулос признает, что перечисленные страны также не изъявляют желания размещать у себя беженцев.


Источник: theguardian.com





DW
На фото: Франк-Вальтер Штайнмайер и Сергей Лавров в августе на встрече в Екатеринбурге, Россия. Вскоре в Гамбурге состоится двухдневная встреча 50-ти министров иностранных дел ОБСЕ. Подготовка к встрече подразумевает строгие меры безопасности. Немецкий министр безопасности Штайнмайер обратился к российскому коллеге Лаврову с проникновенной речью.
12:19 | 08.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!