Присоединяйтесь к нашим группам

Действительно ли США и Россия не могут договориться в вопросе Сирии?

Действительно ли США и Россия не могут договориться в вопросе Сирии?
За закрытыми дверьми Обама и Путин имеют намного меньше разногласий по Сирии и Асаду, чем в предыдущие годы.
30 09 2015
14:19

Неприязнь между Бараком Обамой и Владимиром Путиным, а также их, так называемые, дуэльные речи на заседании 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в понедельник, скрывают реальное положение вещей. Сегодня, впервые за много лет, виденье ситуации в Сирии обеими президентами очень похоже. В результате этого, некоторые ресурсы предполагают, что, несмотря на агрессивную и жесткую риторику между двумя странами на публике,  существует высокая вероятность примирения. Примирения, которое продлит существование режима Башара Асада и объединит США и Россию в борьбе против, так называемого, Исламского государства.

На этой неделе госсекретарь Соединенных Штатов Джон Керри проведет несколько встреч с российским премьер-министром Сергеем Лавровым для обсуждения ситуации в Сирии. Керри также сел за стол переговоров с другим союзником Асада, Ираном, особенно с Джавадом Зарифом, премьер-министром страны, с которым Керри значительно сблизился в ходе переговоров по заключению ядерной сделки. Зариф, в свою очередь,  сделал исторический шаг, пожав руку Обаме в Нью-Йорку. В телевизионном интервью Джон Керри в общих чертах рассказал о ходе переговоров с российскими и иракскими коллегами. Он отметил некоторый прогресс в вопросе осуществления давления на Асада и сдерживания его от использования баррельных бомб против мирного населения.

Тем временем президент Обама провел личную встречу с Путиным, которая затянулась более чем на полтора часа. В своем выступлении на заседании сессии Генеральной Ассамблеи ООН американский президент немного отошел от радикальных призывов к свержению Асада, заявив, что «реальность показывает необходимость достижения компромисса». Он также отметил необходимость организации «управляемого перехода власти», вместо немедленного свержения режима Асада.

Что Обама имел в виду под словом «реальность»? Европейские страны, которые еще год назад поддерживали Обаму и требовали немедленного ухода Асада, сейчас страдают от невиданного ранее миграционного кризиса. В условиях отсутствия другой надежной оппозиции ИГИЛ в Сирии, свержение режима Асада приведет к росту влияния террористической группировки и усугублению миграционного кризиса. Обама, который скоро покинет пост президента, понимает, что его неспособность сдержать ужасную гражданскую войну в Сирии будет считаться провалом внешней политики Соединенных Штатов.  Даже его бывших госсекретарь Хиллари Клинтон критиковала позицию президента на этой неделе. Под таким давлением администрация пытается как можно быстрее придумать новый подход. Сейчас, когда отправка Путиным российских войск в Сирию для помощи Асаду является уже свершившимся фактом, администрация Обамы, похоже, решила поддаться неизбежному. 

В четверг высокопоставленный чиновник  госдепартамента сообщил изданию POLITICO о том, что Джон Керри созвал встречу основных европейских союзников, а также Саудовской Аравии, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов, чтобы выработать общую позицию перед проведением двусторонних консультаций с Сергеем Лавровым в среду. Чиновник также заявил, что Соединенные Штаты пытаются найти способ сотрудничать с россиянами в борьбе против Исламского государства, включая проведение «кинетических операций» без сотрудничества с Асадом. Он отметил: «Администрация президента уверена, что коалиция повстанческих сил все еще является основным военным оппонентом Исламского государства. В то время как Вашингтон продолжает настаивать на свержении Асада, «никто не может сказать точно, как должен выглядеть политический переход».

На этой неделе американские чиновники заметно отказались от обвинений в сторону России за военное вмешательство в Сирии. В ходе встречи с Путиным Обама «четко заявил, что мы не выступаем против конструктивной помощи России в борьбе с Исламским государством», сообщил высокопоставленный чиновник из администрации президента в понедельник. «Мы лишь хотим убедиться, во-первых, что наши действия будут способствовать разрешению конфликта в Сирии, и, во-вторых, что мы работаем совместно для изменения политической реальности, которая подпитывает конфликт»,

«Я думаю, что примирение и сотрудничество вполне возможны», — отметил аналитик вашингтонского Атлантического совета Фредерик Хоф, который ранее был специальным советником администрации по вопросу политического перехода в Сирии. «Если посмотреть на Заключительное коммюнике «Группы действий» по Сирии (Женева), то можно понять, что многое уже согласовано».

Трагическая ирония нового геополитического ландшафта заключается в том, что позиции США и Россия в Сирии, похоже, совпадают. Однако для осознания этого потребовалось три года и более 150 тысяч утраченных жизней. «Мы могли сделать это намного раньше», — уверяет эксперт по Сирии из Центра ближневосточных исследований университета Оклахомы, Джошуа Лэндис, с которым иногда советуются чиновники из администрации президента.

 Три года назад бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан был специальным посланником ООН в Сирии. Ему удалось уговорить Лаврова и тогдашнего госсекретаря Хиллари Клинтон подписать коммюнике, которое предусматривало политический «переход» в Сирии. После этого Аннан отправился в Москву, где получил, то, что, по его мнению, было согласием Путина на начало тихого постепенного отстранения Асада. Однако внезапно США и Британия публично призвали к свержению режима Асада. Аннан был в растерянности. Сразу после этого, тогдашний постоянный представитель США при ООН Сюзан Райс (сейчас советник по национальной безопасности) предложила резолюцию, которая открыла дверь для применения военной силы против Асада. Аннан был уверен, что это преждевременный ход. Через месяц он ушел со своей должности, обвинив администрацию Обамы в том, что она поддалась страху политической атаки со стороны Митта Ромни и других республиканцев в 2012 году. «Он ушел в расстройстве», — отметил один из бывших помощников Аннана. «Я думаю, очевидно, что Белый дом беспокоился о возможной реакции на сотрудничество с россиянами».

Джошуа Лэндис, директор Центра ближневосточных исследований, еще тогда уверял, что режим Асада намного более устойчивым. Он отмечает: «Цена была слишком высокой, поскольку вопрос Сирии был не таким важным. Франция, Великобритания и Америка действовали очень робко. Они оставили сирийский народ без поддержки, поскольку договоренности с Асадом могли слишком дорого обойтись в политическом плане.

Хоф, который принимал участие в переговорах в 2012 году, сейчас соглашается с тем, что процесс достижения договоренностей был бы более успешным, если бы не требование «ухода Асада», озвученное Клинтоном. Остальные участники переговорного процесса, похоже, были готовы пойти на компромисс. Тем не менее, он отмечает, что согласие Путина на отстранение Асада было маловероятным. Сейчас этот вариант развития событий можно вообще исключить, особенно, после того, как Путин заявил, что только такие автократы, как Асад могут удержать Средний Восток от тотальной радикализации.  

По тем же причинам, даже если Обама откажется от своих призывов к немедленному свержению Асада, ему будет довольно сложно в политическом плане применить армию для помощи усилиям Путина в Сирии. Авиаудары по позициям ИГИЛ в городе Пальмира могут спровоцировать обвинения Обамы в том, что Америка осуществляет воздушную поддержку Асада.

Более того, существует политический риск того, что Обаму и демократов обвинят в возвращении изгнанного Путина на мировую политическую арену, даже несмотря на то, что он до сих пор удерживает купированные территории Украины и публично заявляет о том, что не разделяет виденье Западом основ демократии.

В своем выступлении на заседании 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН — в отличии от призывов Обамы к демократии —  Путин  открыто называл автократию лучшей формой правления, по крайне мере на Среднем Востоке, уверяя, что предыдущие военные вторжения Запада в этот регион «вместо триумфа демократии и прогресса привели к жестокости, бедности и социальной катастрофе». Путин также раскритиковал исключительную веру американцев в свободу и демократию, заявив: «Я не могу не спросить, кто спровоцировал эту ситуацию. Вы понимаете, что вы сделали? Боюсь, что никто мне не ответит. Тем не менее, никто так и не отказался от политики, основанной на самодовольстве, вере в исключительность и безнаказанность.

Однако Джон Керри, похоже, продвигает новые дипломатические усилия с Москвой, заявляя, что Соединенные Штаты и Россия пришли к общему мнению относительно «некоторых фундаментальных принципов» по ситуации в Сирии. «Сирия должна быть объединенной светской страной, а ИГИЛ необходимо уничтожить. Необходимость постепенного управляемого политического перехода также очевидна», — отметил Керри.

Джон Керри является политиком, который больше всех остальных критиковал президента за его действия в отношении Сирии. В 2013 году он заявил, что администрация «опоздала» с оказанием помощи повстанцам против Асада. Хиллари Клинтон, которая сейчас собирается участвовать в президентской гонке, также напомнила всем о том, что она вместе с Леоном Панетта (бывший руководитель ЦРУ и Министр обороны) и Мартином Демпси (глава Объединенного комитета начальников штабов США)  настаивала на увеличении помощи сирийской оппозиции.

В своем выступлении в Конгрессе Керри заявил, что «одной из причин, почему Ассад позволяет себе использовать химическое оружие, является понимание того, то Запад и Соединенные Штаты не собираются никак на это реагировать».

Однако сейчас это понимание несколько изменилось. Лендис уверяет, что в результате многомиллионного потока беженцев, который превратил внутренний сирийский конфликт в проблему всех стран региона, их лидеры постепенно начинают отказываться от своих прежних бескомпромиссных позиций. 

«Сейчас все европейские лидеры отказываются от прежних призывов к свержению Асада. Теперь они согласны на отстранение Асада после завершения кризиса», — уверяет эксперт. «Сейчас уже нет альтернативы достижению компромисса». Всего два года назад Лавров и Керри тесно сотрудничали для разрешения сирийского кризиса. Летом 2013 года, когда уже стало очевидным, что сирийский режим использовал химическое оружие, Керри назвал Асада «бандитом и убийцей», который получит ответный удар от Соединенных Штатов. Это стало оправданием для одобрения решения Обамы в Конгрессе.  С помощью Лаврова  Керри провел переговоры с Асадом, в результате которых ему удалось убедить сирийского диктатора отказаться от использования химического оружия. Сегодня Соединенные Штаты, неважно, напрямую или через посредников, официально или скрытно, снова сотрудничают и ведут переговоры с Асадом.   

ИГ является террористической организацией, её деятельность запрещена на территории РФ.


Источник: politico.com





Asian Age, Hindustan Times, India Today
Сотрудничество Индии с Россией, выборы президента страны и противостояние с Китаем на границе в районе индийского штата Сикким оставались в числе главных тем индийской прессы в последние дни.
15:05 | 20.07.2017
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!