Присоединяйтесь к нашим группам

«Врачи без границ»: «Мы не получали предварительного предупреждения о налете авиации США»

«Врачи без границ»: «Мы не получали предварительного предупреждения о налете авиации США»
Фото: Медицинский персонал лечит раненых коллег и пациентов в госпитале “Врачей без границ” после авианалета, Кундуз (Афганистан), 3 октября.

Подобные действия нарушают правила ведения войны, установленные самим Министерством обороны США. Президент Обама звонил президенту “Врачей без границ”, чтобы извиниться.
08 10 2015
15:18

Американские военные нанесли смертельный авиаудар по полевому госпиталю “Врачей без границ” в Кундузе без предварительного предупреждения, о чем гуманитарная организация сообщила в среду. Бомбардировка стала явным нарушением собственный инструкций Пентагона о правилах ведения войны.

“Мы не получали предупреждения о бомбардировках”, -  сказал Джейсон Коун, исполнительный директор благотворительной организации, также известной под названием Médecins sans Frontières.  Заявление прозвучало через пять дней после совершенного в субботу утром авианалета, который унес жизни 22 медиков и пациентов. Еще 37 человек были ранены.

По информации Белого дома, в среду утром Барак Обама позвонил президенту “Врачей без границ” Джоанн Лью, чтобы извиниться за аваиаудары. Как сообщил пресс-секретарь Обамы Джош Эрнест, президент позвонил Лью, “чтобы извиниться и выразить свое сочувствие близким погибших медиков и пациентов “Врачей без границ”, а также раненым”.

“Президент заверил доктора Лью, что Министерство обороны уже ведет расследование и предоставит прозрачный, тщательный и объективный отчет о фактах и обстоятельствах инцидента. В случае необходимости, президент введет изменения, которые снизят риск подобных трагедий в будущем”, - сказал Эрнест.

Но “Врачи без границ” усилили давление на США, потребовав провести независимое - и беспрецедентное  - разбирательство, считая, что нельзя полагаться на собственное расследование США, НАТО и Афганистана.  “Это был удар не просто по нашему госпиталю - это был удар по Женевским конвенциям. Подобное нельзя терпеть”, - сказала Лью.

Международные эксперты сообщили Guardian, что ключевым моментом в деле станет вопрос о предварительном извещении.  Ответ на него позволит определить, действительно ли военные силы США нарушили международное гуманитарное право.

Инструкции Пентагона 2015 года о соблюдении правил войны недвусмысленно требуют такого уведомления.

“Защиту гражданских госпиталей можно отменить только после того, как было сделано соответствующее предупреждение, в котором во всех надлежащих случаях  названы разумные сроки, и  если это предупреждение осталось без внимания”, - говорится в инструкциях по правилам ведения войны, которые Министерство обороны представило в июне 2015 года.

Отрывок из инструкций Министерства обороны США по правилам ведения войны.

Защиту госпиталей - давнишний принцип международного гуманитарного права - можно отменить, только если госпиталь использовался как плацдарм для совершения атак. “Врачи без границ” настойчиво отрицают, что нечто подобное происходило в Кундузе.  Но даже в случае отмены защиты, руководство Пентагона не позволяет подвергать госпиталь обычным бомбардировкам, требуя  соизмерять их с особенностью и “степенью” угрозы.

“Подобное использование сил в целях самозащиты против санитарных частей или медицинских учреждений должно быть соразмерным. Например, стрельба одного противника из окна госпиталя будет служить основанием для действий только лишь против стрелка, а не для разрушения госпиталя”, - утверждают инструкции.

“Врачи без границ” рассказали о пациентах, которые сгорели в своих кроватях заживо во время американской бомбардировки.

Полковник Брайан Трайбус, представитель военных сил США в Афганистане, не ответил на вопрос об извещении госпиталя со стороны США, сказав лишь: “Инцидент расследуется”.

Но “Врачи без границ” отказались от текущего расследования, которое проводят США, НАТО и правительство Афганистана как от неудовлетворительного, поскольку все стороны являются участниками конфликта. 

Выступая в Женеве, Лью попросила провести независимое расследование под руководством Международной гуманитарной комиссии по установлению фактов (IHFFC)- инструмент, предусмотренный Женевскими конвенциями, но пока ни разу не использованный.

По словам Лью, такое расследование особенно необходимо, “учитывая несоответствия в отчетах США и Афганистана о том, что случилось в последние дни”.

 Лью сказала, что организация намерена “подтвердить охраняемый статус госпиталей в конфликте”,  вырабатывая международный ответ на американскую бомбардировку госпиталя в Кундузе и рассматривая его как критический момент для правил ведения войны.

“Оставляя все, как есть, мы в сущности даем карт-бланш любой стране, которая участвует в войне”.

Коун заявил, что “Врачи без границ” ждут ответа на письма, разосланные во вторник в 76 стран, которые подписали дополнительные протоколы к Женевским конвенциям . Только один из них необходим, чтобы инициировать расследование комиссии, которая не является подразделением ООН. Соединенные Штаты не являются участниками дополнительных протоколов.

Война формулировок

Во вторник командующий американскими войсками в Афганистане генерал Джон Кэмпбелл сообщил сенатской комиссии США, что хотя войска специального назначения США в Кундузе, получив запрос о помощи от Афганистана,  затребовали бомбардировку госпиталя с самолета поддержки AC-130, “мы не наносили намеренных ударов по находящемуся под защитой медицинскому учреждению”.

“Находящийся под защитой” - критическое определение в любом расследовании военных преступлений. Но афганцы сообщили, что боевики “Талибана” стреляли по их войскам с территории госпиталя, что потенциально подрывает его охраняемый статус. “Врачи без границ” безоговорочно отрицают, что из здания госпиталя велась стрельба. Кэмпбелл в своих показаниях перед сенатом заявил, что американские военнослужащие не были под обстрелом и не решился утверждать, что афганские войска попали под обстрел, который велся из медицинского учреждения.

Однако, по словам экспертов, даже если бы американские спецназовцы или экипаж  AC-130  считали госпиталь законной мишенью, международное право все равно требует от них уведомить о готовящемся авиаударе  персонал.

“Любое грубое нарушение правил вооруженного конфликта - такое как нападение на госпиталь, который пользуется иммунитетом от международных атак, - это военное преступление. Госпитали пользуются иммунитетом от атак во время вооруженных конфликтов за исключением тех случаев, когда одна из сторон использует их, чтобы нанести вред другой, и только после извещения о предстоящей атаке”, - сказала Мэри Эллен О’Коннел из Университета Нотр-Дама.

“Госпитали и медицинский персонал пользуются особой защитой, которая прописана в  праве международных конфликтов”, - соглашается  специалист по международному праву и профессор Юридической школы Колумбии Сара Наки.

“Если бы “Талибан” вел огонь из госпиталя,  здание утратило бы охраняемый статус. Но это не значит, что у США или Афганистана есть карт-бланш для атаки на учреждение”.

Совсем недавно, 29 сентября, “Врачи без границ” сообщили  GPS-координаты госпиталя, которым они пользовались последние четыре года, правительствам США и Афганистана.

Коун сказал, что, возможно, боевики “Талибана” лечили в госпитале раны, “но поскольку они ранены, они не являются больше боевыми единицами. То же можно было бы сказать об американских солдатах и любой другой стороне конфликта - тех же афганских солдатах. Это четко определенный, хорошо обоснованный и одобренный принцип, который ведет свою историю с момента принятия всех правил ведения войны”.

Среди юристов возникают некоторые разногласия по поводу того, насколько, с правовой точки зрения, массовые выступления вроде тех, которые происходят в Афганистане, являются международным вооруженным конфликтом - и соответственно, требуется ли в данном случае обязательное уведомление.

IHFFC: “Мы активизировались, но наши возможности ограничены”.

Президент  IHFFC Джизела Перрен-Клинглер сказала, что во вторник вечером получила от “Врачей без границ” запрос о расследовании и уже связалась с правительствами США и Афганистана, предложив услуги комиссии.

“Мы активизировались, но мы не можем выполнять задачу, если нас не попросит об этом страна-участница, а “Врачи без границ” не являются страной”, - объяснила Guardian Перрен-Клинглер, швейцарский доктор, чья специализация - лечение психологических травм, полученных во время конфликта. Она сообщила, что комиссия связалась с американскими союзниками из НАТО в поисках поддержки для запроса, и попытается обрести поддержку общественного мнения.

“Мы говорим о том, что являемся единственной постоянной независимой комиссией, обслуживающей международное гуманитарное право. Наш отчет будет конфиденциальным и составлен с учетом советов правительств обеих причастных стран. Мы не являемся подотчетным аппаратом, поэтому отличаемся от Международного уголовного суда”.

Тем не менее с момента основания в 1991 году комиссия IHFFC никогда прежде не занималась поиском фактов, поскольку  ни разу не получала согласие на это от воюющих сторон, задействованных в инцидентах, на которые ориентирована комиссия.   15 членов комиссии, включая дипломатов, военных офицеров, врачей и академиков-юристов из разных стран работают полный день , и их участие - если расследование когда-либо начнется - будет зависеть от их загруженности.

Талибан является террористической организацией, её деятельность запрещена на территории РФ.


Источник: theguardian.com





DW
На фото: Франк-Вальтер Штайнмайер и Сергей Лавров в августе на встрече в Екатеринбурге, Россия. Вскоре в Гамбурге состоится двухдневная встреча 50-ти министров иностранных дел ОБСЕ. Подготовка к встрече подразумевает строгие меры безопасности. Немецкий министр безопасности Штайнмайер обратился к российскому коллеге Лаврову с проникновенной речью.
12:19 | 08.12.2016
close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!