Присоединяйтесь к нашим группам

Размолвка в администрации Обамы из-за Путина

Размолвка в администрации Обамы из-за Путина
Фото: Обама, справа, и президент России Владимир Путин позируют для представителей средств массовой информации перед началом двусторонней встречи в штаб-квартире Организации Объединенных Наций. | AP

Нежелание президента ответить решительно сигнализирует о слабости США, как говорят некоторые чиновники.
14 10 2015
16:12

Автор Майкл Кроули.

Вмешательство Владимира Путина в Сирии создает новые расколы внутри и без того истощенной и деморализованной команды Обамы по вопросам национальной безопасности. Чиновники настаивают на более решительных действиях, в то время как президент упорно не желает брать на себя новые риски, по мере того как приближается к концу его президентский срок.

Нынешние и бывшие чиновники Обамы говорят, что нежелание президента ответить более решительно на агрессивную политику Путина является признаком слабости и нерешительности США. «Мы просто консерваторы,» сказал один высокопоставленный чиновник администрации. «Просто есть эта привычка ждать» и смотреть, какие шаги предпримут другие действующие лица.

Прямое военное вмешательство Путина, после многих лет косвенной поддержки сирийской правителя Башара Асада, свело на нет все усилия Обамы, предпринятые для урегулирования ядерной проблемы с Ираном. Госсекретарь Джон Керри надеялся урегулировать проблему в Сирии политическим путем, следуя соглашению о работе с Ираном и Россией. Сейчас это кажется фантастическим. К политической неудаче также добавился провал плана Пентагона по подготовке и оснащению сирийских повстанцев, число которых в настоящий момент сократилось. «Они просто умоляют о помощи», сказал бывший советник Обамы по внешней политике.

Обама недавно одобрил поставку боеприпасов для курдских и арабских боевиков в северной Сирии. Программа Пентагона в настоящее время направлена на то, чтобы вооружить надежных повстанческих командиров. Чиновникам среднего уровня по всей администрации также было предложено «забыть старые планы», как выразился один из них, и продумывать новые потенциальные подходы к Сирии и России.

Но ожидания того, что эти усилия приведут к чему-либо, невелики. Информированные источники, знакомые с дискуссиями в администрации, говорят, что круг советников Обамы выстроил кирпичную стену против инакомыслия. Поведение самых высокопоставленных из советников президента, в том числе советника по национальной безопасности Сьюзан Райс и заместителя советника по национальной безопасности Дениса Макдоно, отражает настороженность президента к эскалации действий США, связанных с Сирией или Россией. Чиновники не в состоянии заставить Обаму поставить под вопрос свои глубоко укоренившиеся убеждения. «Сьюзен и Денис направляют его», говорит бывший чиновник администрации, который был тому свидетелем.

Эта тенденция не является новой. Но эскалация Путина соединила в себе две крупнейшие внешнеполитические головные боли Обамы - недавнюю агрессию России и гражданскую войну в Сирии, в одну пульсирующую мигрень.

Во время встреч на высоком уровне, некоторые из высокопоставленных чиновников Совета национальной безопасности Обамы настаивали на решительном ответе на «игру мускулами» Путина в Сирии. Включая Керри, который выступал за установление бесполетной зоны в Сирии – вариант, который Обама назвал непродуманным.

Эксперт по сдерживанию холодной войны, секретарь обороны Эш Картер беспокоился о том, чтобы США не реагировали слишком резко на провокации Путина. И директор ЦРУ Джон Бреннан говорит о том, что Путин бомбит сирийских боевиков, используя свои секретные службы.

«Суть в том, что мы отступаем», сказал бывший чиновник Обамы, который занимался вопросами внешней политики. «Не то чтобы мы не могли оказывать давление на этих парней. Однако мы действуем так, будто мы полностью бессильны.»

Отказ Обамы принять более жесткие меры против Москвы изолировал нескольких специалистов его администрации по России, которые почти в полном составе заняли более жесткую позицию по отношению к Путину, чем это делает сам президент. Это Виктория Нуланд, помощник госсекретаря по европейским и евразийским делам; Селеста Валландере, старший директор Совета национальной безопасности по вопросам России и Евразии; и Эвелин Фаркас, заместитель помощника министра обороны по России, Украине и Евразии. Недавнее заявление Фаркас о том, что она покинет администрацию Обамы осенью этого года, удивило чиновников, осведомленных о ее разочарованности по поводу нерешительности Обамы в вопросе аннексии Крыма и поддержки Путиным пророссийских сепаратистов на востоке Украины. (Фаркас сказала друзьям, что она уходит в отставку не по причине политических споров.)

Обама уже сталкивался с публичным вызовом в виде интервью CBS «60 минут», в котором президент выглядел заметно раздраженным, когда берущий у него интервью Стив Крофт подчеркивал его скромные результаты в кампании против исламского государства и интересовался мнением президента о том, насколько успешно Путин испытывает на прочность его лидерство. Стоя на своем, Обама повторил аргумент, что было бы ошибкой слишком остро реагировать на Путина, который, по его словам, действует от слабости, и что ситуацию в Сирии не удастся решить «серебряной пулей», как считают его критики.

Критиками все чаще выступают демократы. Говорят, представители Белого дома отреагировали с раздражением, когда Хиллари Клинтон предложила создание бесполетной зоны в Сирии в начале этого месяца, поддержав идею республиканцев. Керри также настаивал на создании бесполетной зоны в северной Сирии вдоль границы с Турцией, которая могла бы обеспечить гуманитарное убежище для беженцев, а также создать де-факто вызов свободе России в небе. Уже не в первый раз Обама выступает против чиновников, призывающих смелее действовать как в Сирии, так и против путинской России.

В конце 2012 года, Клинтон, тогдашний госсекретарь, присоединилась к директору ЦРУ Дэвиду Петреусу и министру обороны Леону Панетта, представившим Обаме план о намерениях вооружать и обучать умеренных сирийский повстанцев. Обама наложил вето на эту идею. (Он утвердил умеренную тайную программу подготовки ЦРУ в 2013 году - после того, как сирийский режим использовал химическое оружие. А в прошлом году он утвердил программу Пентагона по обучению стоимостью $ 500 млн, которая в настоящее время приостановлена после неудачного начала.)

Ситуация уже повторялась раньше в этом году, когда среди ведущих советников по национальной безопасности Обамы, в том числе Керри и тогдашнего министра обороны Чака Хейгела, было достигнуто соглашение о том, что летальное вооружение, в том числе зенитно-ракетные комплексы и противотанковое вооружение, должно быть предоставлено Украине. В течение февраля Картер заявлял, что он тоже был очень склонен к тому, чтобы поставлять тяжелые вооружения Украине. Опять Обама не поддержал идею, мотивируя это тем, что он беспокоится о дальнейшей эскалации конфликта со стороны Путина. Некоторые чиновники заявляли, что Обама оставляет возможность поставки летального оружия как козырь против России, в случае если она предпримет новые провокационные шаги, как в Сирии. Но нет никаких оснований считать, что Обама действительно разделяет эту идею.

Пустая болтовня Обамы - это признак сложностей, с которыми сталкивается его команда из-за конфликта сторонников агрессивного подхода и мирного урегулирования. Керри, например, уже давно выступает за запрет использования авиации в Сирии, но он сталкивается с теми членами команды, которые предпочитают изолировать Путина и верят в преимущества продолжения диалога с Москвой.

Это отражает точку зрения, что осторожный подход в отношениях с Москвой наиболее соответствует интересам Соединенных Штатов. Этот подход получил больше поддержки в начале этого месяца. Пока критики указывали на то, что Путин нанес авиа удары через два дня после встречи с Обамой на заседании в ООН, появились неожиданные хорошие новости из Украины о том, что поддерживаемые Россией повстанцы решили отложить выборы, которые угрожали хрупкому перемирию. Эти выборы были главной темой для спора между Обамой и Путиным в Нью-Йорке. Даже теперь некоторые чиновник считают, что Путин и коллега Керри, Сергей Лавров, пытаются ввести в заблуждение США.

С другой стороны, многие чиновники из Пентагона хотят, чтобы США более активно противостояло русским притязаниям в Европе, пока идут дискуссии о целесообразности предложений о расширении присутствия в Сирии. Мартин Демпси, бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов США, считает, что Соединенные Штаты должны рассмотреть вопрос о направлении летального вооружения Киеву. Но в то же время, Демпси был непримиримым оппонентом установления бесполетной зоны в Сирии. Он считал это рискованным и заявлял, что такое развитие событий приведет к дополнительным расходам в один миллиард в месяц, в то время как бюджет Пентагона урезается.

В недавней публикации Американского военного колледжа (USAWC) идет речь о том, что российская интервенция в Сирии не обязательно главная неудача американской внешней политики. «Я думаю, мы должны намного больше беспокоиться о том, что происходит в Украине, вместо того, чтобы пытаться «засунуть кролика обратно в шляпу» в Сирии», - говорит автор публикации, В. Эндрю Террилл, профессор Института изучения стратегии USAWC и подполковник на пенсии. «Гражданская война в Ливане длилась 14 лет, и ее было очень трудно остановить», продолжает он.

Другие военные считают, что США могут противостоять Путину, не увязая в Сирии, путем пресечения российской агрессии в других регионах от Арктики до Восточной Европы, где Россия активизировала провокационные полеты в чужом воздушном пространстве.

В своей речи на заседании совета НАТО в Вашингтоне на прошлой неделе, Командующий флотом НАТО предложил более решительно отреагировать на размещение в Черном море шести российских подводных лодок. Командующий флотом США, адмирал Марк Фергюсон, призвал к решительной реакции альянса, включая оборудование новых баз, где смогут действовать американские противолодочные самолеты P-8 Посейдон. Он заявил, что «мы ничего не изменим к лучшему сидя в порту и тренируясь».

Неясно, обратит ли Обама внимание на эти предложения. Но даже чиновники, которые ворчат, что заявления о том, что Райс и Макдоно не дают просочиться другому мнению, преувеличены, признают, что в Белом доме много заседаний по национальной безопасности, но мало действий. Один из бывших чиновников заявил следующее: «Все зависит от одного человека, и только от одного человека. И это Барак Обама».

ИГ является террористической организацией, её деятельность запрещена на территории РФ.


Источник: politico.com





close Не показывать больше
Теперь читать новости на мобильном телефоне стало ещё удобнее
Скачай новое приложение obzor.press и всегда будь в курсе последних событий!