Присоединяйтесь к нашим группам

Вторжение России в Сирию лишило Америку рычагов влияния на ситуацию

Вторжение России в Сирию лишило Америку рычагов влияния на ситуацию
Беженка из Сирии со своим внуком в центрально-южной Турции, 10 февраля 2016 год.
11 02 2016
23:14

Дэвид Сангер

На протяжении многих месяцев Соединенные Штаты настаивали на том, что военного решения гражданского конфликта в Сирии не существует, и лишь политические соглашение между президентом Башаром аль-Асадом и раздробленными оппозиционными группировками является единственным способом разрешения сирийского кризиса.

Однако после нескольких дней интенсивных авиаударов, которые вскоре могут вернуть ключевой сирийский город Алеппо под контроль Асада, Россия доказывает, что Соединенные Штаты ошибались. Военное решение существует, отметил в среду один из американских высокопоставленных чиновников, «но это не наше решение», оно доступно лишь президенту Владимиру Путину.

Именно  с этим фактом пришлось столкнуться Государственному секретарю Джону Керри перед началом ключевых переговоров о прекращении огня и создании «гуманитарного коридора» для вывода голодающих сирийцев, которые оказались отрезанными от внешнего мира в результате осады более десятка городов силами Асада. Военная операция российских сил изменила ход конфликта, который на протяжении нескольких лет считался неразрешимым. Неожиданно, Асад и его союзники начали наступление, а поддерживаемые Америкой повстанцы отступают. Если режим и согласится на переговоры о прекращении огня, то это, скорее всего, произойдет, когда Асад будет контролировать больше территории, чем сразу после восстания в 2011 году.

«Несмотря на том, что войска Асада испытывают недостаток личного состава, они, по крайне мере, едины и подчиняются объединенному командованию, в отличие от повстанцев»

Керри вступает в переговоры, не имея в своем распоряжении весомых рычагов влияния. Российская армия отрезала большинство путей, которые ЦРУ использовало для поставок оружия повстанческим группировкам, отмечают некоторые военные чиновники. Сторонники Керри в администрации президента отмечают, что он разочарован низким уровнем военной активности Америки. Именно применение военной силы Госсекретарь считает необходимым элементом для продвижения его дипломатических усилий.

В публичных высказываниях Керри позволяет себе лишь довольно осторожные высказывания по этому поводу. «Мы все очень-очень хорошо осведомлены о том, насколько важным является этот момент», — заявил он во вторник.

Коллеги Керри из администрации президента все же опасаются, что попытки начать дипломатический процесс могут закончиться ничем. В случае провала дипломатических усилий, Керри и президенту Обаме придется снова рассматривать План Б, который предусматривает более активное использование военной силы, в том числе и против войск Асада. Однако это именно тот ход развития событий, который Обама вот уже на протяжении пяти лет пытается избегать, особенно учитывая то, что наземная операция будет основана на поддержке раздробленных оппозиционных группировок, которым американское руководство не полностью доверяет.

Без политического решения или активизации военной операции Соединенные Штаты утратят любое влияние на ход гражданской войны в Сирии. В этом случае необходима реалистичная стратегия, которая позволит объединить все стороны для борьбы против Исламского государства.

«Путин является первым российским лидером после Сталина, который расширил территорию страны. Интервенции и военные авантюры Путина демонстрируют увеличение российских военных возможностей, а также готовность Москвы использовать вооруженные силы в качестве инструмента для выполнения внешнеполитических задач»

В то время как Керри прибыл на встречу представителей 17 стран, которые должны согласовать основные принципы политического решения, некоторые союзники Вашингтона раскритиковали политику Америки, отметив, что Соединенные Штаты никак не влияют на события в Сирии, в то время как Россия кардинально меняет ход конфликта на поле боя.

Министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус в своем заявлении о скором уходе с должности также выступил с критикой американского плана по Сирии, отметив, что Вашингтон не прилагает достаточно усилий для достижения своих целей. Чиновник также сказал, что в нынешней ситуации Соединенные Штаты ведут себя недостаточно агрессивно. Подобное заявление вызвало негодование в Государственном департаменте США и Белом доме. Американские чиновники, в свою очередь, заявили, что Франция прибегает к довольно агрессивной риторике, но на самом деле также не спешит расширять борьбу против джихадистов в Сирии.

Эрдоган также недавно обвинил Обаму в том, что Соединенные Штаты поддерживают курдов, которых Анкара считает террористами и угрозой своей безопасности. Президент Реджеп Тайип Эрдоган раскритиковал Вашингтон за отказ признать группировку сирийских курдов террористической организацией.

«Вы на нашей стороне или не стороне террористов? Что это за партнерство?», — заявил Эрдоган во время выступления в Анкаре, имея в виду поддержку Америкой партий сирийских курдов «Демократических союз» и «Рабочая партия Курдистана» в их борьбе против Исламского государства в Сирии. Соединенные Штаты, в свою очередь, считают курдов самыми эффективными союзниками в борьбе против ИГИЛ.

После этого Эрдоган, который, между прочим, является президентом страны-члена НАТО, перешел к язвительным упрекам. «Эй, Америка. Из-за того, что вы их никогда не признавали террористами, регион сейчас утопает в море крови».

В самом сердце американской стратегической дилеммы находится российская военная авантюра, которую Обама в прошлом году назвал плохо продуманной и обреченной на провал. Однако российские войска показали удивительную эффективность, позволив Асаду взять под контроль  ключевые города в центральной части страны.

Во вторник директор американской национальной разведки Джеймс Клэппер представил Конгрессу реальную картину успеха России в Сирии.

«Путин является первым российским лидером после Сталина, который расширил территорию страны», — отметил он на заседании комитета в Сенате. Сирийская кампания стала первой военной операцией России после унизительного конфликта в Афганистане 35 лет назад. «Интервенции и военные авантюры Путина демонстрируют увеличение российских военных возможностей, а также готовность Москвы использовать вооруженные силы в качестве инструмента для выполнения внешнеполитических задач».

Клэппер также отметил, что Путину будет сложно продолжать вести такую же агрессивную политику в условиях падения цен на нефть. «В Сирии силы режима пошли в наступление, заняв стратегически важные территории возле Алеппо и Латакии на севере страны, а также в Южной Сирии». Несмотря на том, что войска Асада испытывают недостаток личного состава, они, по крайне мере, едины и подчиняются единому командованию, в отличие от повстанцев.

«Оппозиционные силы не имеют достаточно вооружения. Им не хватает единства», — отметил Клэппер, выступая перед сенаторами. «Они иногда сражаются друг с другом, отстаивая свои интересы на поле боя».

«Они заблокируют Алеппо, уничтожат весь район, и потом Россия согласится на прекращение огня. Они пойдут на переговоры лишь после победы»

Обама проявил осторожность, отвергнув план тогдашнего Государственного секретаря Хиллари Клинтон и директора ЦРУ Дэвида Пертреуса, который предусматривал начало масштабных поставок оружия повстанческим группировкам. Вместо этого усилия США были намного более скромными. Учитывая то, что эта информация держалась в секрете, создается впечатление, что на сегодняшний момент инициатива находится исключительно в руках Путина.

Карта боевых действий, разработанная специалистами Института по изучению войны, показывает, что с помощью России и Ирана Асаду удалось захватить достаточное количество городов для удержания своей власти.

Нынешние и бывшие чиновники администрации президента в этой ситуации проводят параллели со стратегией Путина в Украине: он отправляет министра иностранных дел Сергея Лаврова вести переговоры о прекращении огня и достижении политического решения, но в то же время идет в атаку, пытаясь получить преимущество на поле боя.

Эти наступления ограничивают пространство для маневра Америки. Например, сегодня введение «бесполетной зоны» является почти невыполнимым заданием, поскольку российские самолеты активно летают в воздушном пространстве Сирии.

В то время как официальная позиция Соединенных Штатов все еще предусматривает требование ухода Асада, Керри и его помощники уже не говорят о необходимости ухода. Однако они также и не говорят о допуске Асада к формированию нового правительства. Сегодня Америка, фактически, отказалась от требования немедленного ухода нынешнего правительства Сирии.

Как результат, остается непонятным, каким администрация президента видит будущее Сирии и разрешение конфликта. Политический документ, принятый три месяца назад в Вене, призывает к сохранению единого, неделимого государства. Сейчас это уже кажется маловероятным. Разделение страны довольно часто обсуждается в дипломатических кругах, однако публично об этом пока не говорят.

На нынешнем этапе Керри пытается добиться немедленного прекращения огня и предоставления гуманитарной помощи населению. Это стремление не очень впечатляет Абу Юсефа, который принял у себя на ферме в провинции Алеппо десятки беженцев, вынужденных покинуть свои дома из-за недавних боев. Он попросил изменить его имя, поскольку опасается за свою безопасность.

«Да, они получат прекращение огня, но только после захвата Алеппо», — отметил он. «Они заблокируют Алеппо, уничтожат весь район, и потом Россия согласится на прекращение огня. Они пойдут на переговоры лишь после победы».

ИГ является террористической организацией, её деятельность запрещена на территории РФ.


Источник: nytimes.com