В МЧС создано управление собственной безопасности

Министерская чистка

В Министерстве по чрезвычайным ситуациям в июне появилось Главное управление собственной безопасности (ГУСБ), на сайте ведомства оно фигурирует в структуре центрального аппарата. Новое управление есть в проекте новой организационно-штатной структуры центрального аппарата министерства, его подлинность подтвердил источник в МЧС.

Ранее в МЧС вопросами собственной безопасности занимался небольшой отдел. «Теперь штатный состав подразделения увеличен до 40 сотрудников, — рассказал РБК источник в МЧС. — Это управление появилось после прихода нового министра Евгения Зиничева». Собеседник отметил, что на должность руководителя ГУСБ назначен Станислав Цеханов.

Это управление займется «чисткой рядов». В полномочия управления входят обеспечение собственной безопасности и противодействие коррупции. ГУСБ контролирует работу всех подразделений ведомства, центрального аппарата МЧС, а также «иных организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Министерство по чрезвычайным ситуациям».

Проект организационно-штатной структуры центрального аппарата МЧС находится на согласовании у министра. Основным автором проекта новой структуры является его первый заместитель Александр Чуприян.

После пожара

В бытность Сергея Шойгу главой МЧС в министерстве существовал так называемый первый отдел — подразделение, занимавшееся безопасностью внутри ведомства и отвечавшее за охрану министра. В нем работали прикомандированные из силовых ведомств сотрудники. При Шойгу должность начальника управления безопасности МЧС долгое время занимал Владимир Ганеев, впоследствии ставший одним из фигурантов дела об «оборотнях в погонах». При Владимире Пучкове численность первого отдела существенно сократили, примерно до десяти человек.

Новый глава МЧС Евгений Зиничев с октября 2016 года вплоть до назначения министром в мае 2018 года был заместителем директора ФСБ. Первое, что он сделал с приходом в ведомство, — сообщил о проведении комплексной проверки и усилил внутреннюю безопасность в ведомстве.

Смена руководства в МЧС последовала после трагедии в кемеровском торговом комплексе «Зимняя вишня», где в марте во время пожара погибли 60 человек, в том числе 41 ребенок. Родственники погибших подали в прокуратуру Кемерово жалобы на работу пожарных. По их мнению, участники спасательной операции действовали неэффективно. Решение об уходе министра Владимира Пучкова было принято в середине апреля — пожар «стал последней претензией» федерального руководства к министру, говорили источники РБК.

Зиничев также сменил некоторых заместителей министра. Был освобожден от должности первого зама Владимир Степанов, его место занял генерал-полковник Александр Чуприян. Также заместителем министра был назначен руководитель управления Федерального казначейства по Москве Андрей Гурович. «Кадровое решение, связанное с Гуровичем, объясняется его профильными знаниями», — рассказали в министерстве.

Кроме того, на должность заместителя министра перешел помощник генпрокурора Юрия Чайки по особым поручениям Алексей Серко. Пока на сайте ведомства он не значится.

Новое расписание

Согласно действующему положению о МЧС, утвержденному указом президента, у министра может быть до восьми заместителей. По новому штатному расписанию их будет семь: первый зам, статс-секретарь, заместитель по подготовке реагирующих подразделений, заместитель по оперативной работе, заместитель по надзорной деятельности, заместитель по финансовому обеспечению, заместитель по строительству, материально техническому и медицинскому обеспечению. В настоящее время у министра шесть заместителей. Должности всех заместителей, кроме статс-секретаря, согласно новому штатному расписанию, будут соответствовать званию генерал-полковника внутренней службы. Сейчас это звание носит лишь первый заместитель министра Александр Чуприян. При этом у самого Зиничева звание генерал-лейтенант.

Согласно проекту организационно-штатной структуры центрального аппарата МЧС, в ведомстве будет четыре главных управления вместо одного (подготовки) — пожарно-спасательных сил, надзора, инновационного развития и собственной безопасности. Всего в центральном аппарате МЧС будет 11 управлений.

При этом в новой структуре отсутствует департамент развития. «Его начали сокращать еще при бывшем министре, после громких уголовных дел», — говорит источник. Экс-директор департамента развития МЧС Александр Томашов в апреле 2018 года был заключен под стражу по обвинению в нецелевом использовании 1,74 млрд руб.

Всего штатным расписанием центрального аппарата предусмотрено 817 сотрудников. Из них 480 гражданских госслужащих, 96 военнослужащих и 241 сотрудник федеральной противопожарной службы. Таким образом, штат не увеличивается: согласно указу президента от 2016 года, предельная численность работников центрального аппарата МЧС установлена в количестве 825 человек.

«С назначением нового министра административная слабость, которая наблюдалась после ухода Сергея Шойгу, будет преодолена, — считает первый зампредседателя комиссии Общественной палаты по общественному контролю Артем Кирьянов. — Сегодня министерство выделяется в отдельную значимую единицу с усилением функционала и повышением уровня готовности».